公共行政学
2005-5
辽宁人民
党秀云
417
216000
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公共行政学是一门旨在帮助政府行政部门及其管理者获取解决公共问题、满足民众需求所需的知识、技能和策略的综合性学科。理论研究和实践经验表明，科学的公共管理体在创造和提升国家竞争优势方面具有不可替代的作用。一个民主的、有能力的、负责任的、高效率的和透明的政府管理体提系，无论对经济的发展还是对整个社会的可持续发展是不可缺少的。 自20世纪80年代以来，伴随着中国改革开放事业的发展和政府行政改革的不断深化，越来越多的人们开始关注并进行有关公共行政与公共管理问题的探讨与研究，尤其是近几年，更是形成了研究和学习公共行政与公共管理的热潮。作为一名学者，我们有幸成为其中的一员，在公共行政学教学与研究岗位上工作了十余年，在“给予”的同时，也“获得”了很多。本书就是在我多年学习和讲授公共行政学的基础上，吸收和融合国内科有关专家者研究成果编写而成的。
第一章 导论 第一节 行政及公共行政 一、行政及公共行政的含义 二、公共行政的基本特点 三、公共行政管理与工商管理的区别 四、公共行政学与主要相关学科的关系 五、公共行政学研究的范围及内容 第二节 行政学的历名发展 一、行政学的渊源、产生与生展 二、行政学理论的演变与发展 第三节 学习和研究行政学的意义与方法 一、研究和学习行政学的目的 二、学习和研究行政学的方法第二章 行政环境 第一节 行政环境概述 一、行政环境的含义、特点及分类 二、行政环境问题的提出与研究 三、行政环境与行政管理之间的关系 第二节 行政的环境要素 一、自然环境 二、经济环境 三、政治环境 四、文化环境 五、国际环境第三章 政府职能 第一节 政府职能的一般理论 一、政府职能的含义 二、政府职能的基本特征 三、政府职能的类型 第二节 政府管理的基本职能 一、政府的政治职能 二、政府的经济职能 三、政府的文化职能 第三节 政府管理的运行功能 一、计划功能 二、组织功能 三、协调功能 四、控制功能第四章 行政体制 第一节 行政体制概述 一、行政体制的含义 二、行政体制的功能 三、行政体制的基本构成要素 第二节 行政权力体制：集权制与分权制 一、行政领导体制：首长制与委员会制 二、行政组织结构体系：层级制和功能制第五章 行政组织第六章 行政领导第七章 人事行政第八章 行政决策第九章 行政执行第十章 行政协调第十一章 财务行政第十二章 行政监督第十三章 行政法治第十四章 行政道德第十五章 行政效率第十六章 行政改革后记
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