公共管理的法律案例分析
2006-10
中国人民大学
[美]戴维·H.罗森
无
你想知道如果一个美国政府雇员说希望暗杀者能够“击中”里根总统会有什么后果呢？如果一个警察为执法拦下一辆私家车呢？你想知道在美国，公共雇员需要什么样的“行宪能力”以“依法行政”吗？你想知道美国最高法院的法官们是如何以其智慧将古典的《权利法案》诉诸公共行政的吗？你想知道宪法价值是怎样以判例的方式解析公共机构的决策、效率、标准化以及私有化和外包这些公共管理的核心价值和前沿领域的吗？你想从“公法”的维度领略公共管理的生命力吗？ 不论是公共管理专业还是法律专业，如果你对这些问题感兴趣，本书将以贴近生活的案例与评析，为你拓展深刻而又广阔的专业视角。
戴维·H·罗森布鲁姆，美国大学公共行政学终身教授和美国国家行政学院院士，著名行政学家。曾获美国公共行政学会的德怀特·沃尔多奖（1999年）、查尔斯·莱文纪念奖（1993年），曾担任美国行政学会主席和美国《行政学评论》主编。
第1章 行宪能力：解释和结构 行宪能力的需要 宪法是国家最高的法 宪法解释的方法 审查标准 公民宪法权利结构 对受保护权利的间接干扰 宪法的整体性 分权 宪法联邦主义 总结 案例1-1 宪法的整体性：移民和归化局诉查得哈（1983） 案例1-2 谁在负责行政部门？莫里森诉尔森（1988） 案列1-3 分权：美国政府雇员联合会诉菲利普斯（1973） 案例1-4 普通条款的解释程序：美利坚合众国诉洛佩斯（1995） 案例1-5 第十修正案：普林茨诉美利坚合众国（1997） 案例1-6 “隐匿的”的商业条款：C&A卡蓬公司诉克拉克斯敦城（1994）第2章 警惕！公共行政人员侵犯个人宪法权利的责任 设定与行政实践相关的宪法权利 实施：从绝对的到有限制的豁免 案例2-1 有限制的豁免：哈洛诉菲茨杰拉德（1982） 案例2-2 市政当局的责任：彭比贝克诉辛辛那提市（1986） 案例2-3 缺乏培训：俄亥俄州坎顿市诉哈里斯（1989） 案例2-4 公共管理者违背宪法：哈利诉斯库尔基尔县（1979）第3章 私有化和外包 新公共管理 “政府行为”主义 私人政府行为者的宪法侵权责任 承包商的宪法约束 结论 案列3-1 政府行为：勒布龙诉国家铁路乘务公司（1995） 案例3-2 作为政府行为者的承包商：韦斯特诉阿特金斯（1988） 案例3-3 承包商的第一修正案权利：沃邦西县管理委员会诉昂伯（1996） ……第4章 决策第5章 行政效能第6章 效率第7章 行政标准化第8章 经济节约第9章 行宪能力的承诺附录A 案列目录附录B 按照主要法律主题编排的案例目录附录C 权利法案索引
本书是公共行政与公共管理经典译丛之一，书中探析公共管理领域宪法价值与管理价值的冲突与融合，判例分析渗入私有化与外包等新公共管理的前沿领域，每个案例都凸显最高法院法官对公共行政的深刻见解，提供美国“依法行政”应备的“行宪能力”以资参考，理论梳理和案例评注结合的体例安排利于教学与研究。
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案例都很著名不过要注意这本书其实是很明确有个focus:whatis/howtoimoprove"constitutinalcompetence"所以，是一本很专门的书不要以为是五花八门的案例集锦