福利国家
2010-8
北京大学
王云龙//陈界//胡鹏
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第二次世界大战结束后，西欧国家在倡导福利国家的基础上，实现了战后重建与复兴的再现代化。西欧国家战后的再现代化，与战前的现代化的质的区别，就在于这是一次国家福利化的社会历史性实践。本书详细考察了欧洲国家福利制度的特点、架构与运作方式以及经验和教训，对于我国正在进行的和谐社会建设具有很重要的参考与借鉴价值。
导论福利国家：再现代化的历史实践一、福利国?：从社会战争到社会和谐的路径选择二、福利国家：社会民主主义实践的历史载体三、福利国家：经济社会发达的必经阶段四、援助导向保障：福利国家社会建设的轴心五、《贝弗里奇报告》的历史影响第一章福利国家：原发现代化的否定之否定一、阶级斗争：社会资源单向流动的经济现代化困局二、民主运动：民族国家与市民社会的政治现代化进程三、非理性主义：人性异化的文化现代化反诘第?章“国家社会主义”：福利国家的发轫一、俾斯麦社会立法的历史背景二、俾斯麦社会立法的内容及特点三、俾斯麦社会立法的历史地位第三章德国福利国家的历史与现状一、早期实践：魏玛共和国时期福利国家建设二、全面实践：二战后福利国家建设三、危机与破解：20世纪70年代以来福利国家建设四、德国社会福利制度现状第四章法国福利国家的经历一、“国家保障”：再现代化的冲动二、萌芽时期：二战前福利制度建设三、战后福利国家建设四、法国福利国家现状第五章北欧福利国家的经历与启示一、丹麦二、瑞典三、挪威四、芬兰五、冰岛第六章福利国家的历史经验与历史方位一、福利国家的历史经验二、福利国家的历史方位参考文?后记
插图：消灭贫困，其次要根据家长是否有收入及收入多少对儿童提供某种形式的援助。……如果仅在家长收入中断时才对儿童提供援助，那么以下两个弊端难以避免：第一，子女多的低收入家庭陷于贫困难以自拔；第二，这些家庭在家长失业或工作中断时，得到的福利援助有可能高于工作所得。……在任何社会保险方案中，养老金总是数额最大、增长最快的一项。……最终实现不经过经济状况调查就能为全民提供充足的养老金，同时为临时急需提供紧急养老金援助。……从根据需要来提供养老金过渡到根据缴费依法向全民提供养老金。如何将消灭贫困的援助导向保障转化为制度操作，进而实现，“从摇篮到墓地”的福利国家的理想境界，贝弗里奇爵士对社会保障体系提出六项基本原则：“社会保障计划的首要特质，是一个抵御因谋生能力中断或丧失而造成的风险，或覆盖因生老婚丧而产生特殊支出的社会保险方案。它包含六条基本原则：基本生活待遇水平统一；缴费率统一；行政管理职责统一；待遇水平适当；广泛保障；分门别类。在这六条原则基础上，结合国民救助和自愿保险等辅助措施，社会保障计划的目的就是确保全民在任何情况下都不会陷入贫困。”②贝弗里奇爵士具体地阐释了六条基本原则：“社会保险方案的第一个基本原则是给付的保险待遇标准统一，而不考虑因失业、伤残或退休而中断的原收人为多少；唯一例外的是因工伤或职业病导致的长期伤残。……对孕妇或寡妇等享受短期临时待遇的，待遇标准略高一些。社会保险方案的第二个基本原则是强制保险，要求每一个参保人及其雇主以统一费率缴费，而不考虑其经济状况。……唯一例外的是：在高风险行业，……需要根据风险大小和缴费工资额高低对雇主课征工伤附加费。
本书缘起于辽宁中医药大学社会科学部主任陈界教授承担的辽宁省社科基金项目“西欧‘福利国家’实践与我省应对社会阶层结构变化的对策性启示”（项目批准号：L08DZZ016）和我承担的2008年度吉林省科技引导计划-软科学项目“国内外城市化进程与吉林省城市化对比研究”（项目编号：20080603）、吉林省社科基金项目“欧洲福利国家建设经验及对构建‘和谐吉林’的启示”（项目编号：20098357），但本书内容，不囿于这三个基金项目的范畴。陈界教授拟定了本书的章目结构，导论由陈界教授与我几年前发表的论文改写而成。我的硕士研究生龚艳萍、许颖分别参与了法国、德国部分的文献收集与初稿撰写工作，张琳、张红和余雄飞参与了文献收集与整理工作，胡鹏撰写了北欧部分的初稿和法国、德国部分的第二稿，陈界教授和我负责全书统稿与定稿。本书在写作与出版过程中，得到东北师范大学世界文明史研究中心主任王晋新教授的襄助，得到全国普通高校人文社会科学重点研究基地——东北师范大学世界文明史研究中心的资助，得到北京大学出版社闵艳芸编辑的帮助，在此谨致衷心谢忱！
《福利国家:欧洲再现代化的经历与经验》是世界文明史研究丛书之一。
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