我国经济转型面临的挑战
2010-6
复旦大学出版社
郭玉林
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经济转型是指一个国家或地区的经济体制、经济结构和经济制度在一定时期内发生的根本性变化。经济转型作为一种国际现象，从发达国家向发展中国家蔓延，最早始于1929～1933年的世界经济危机。以美国为代表的西方发达资本主义国家，首次采用了政府干预经济的做法，用政府“看得见的手”，部分解决了市场失灵问题。以国家干预经济为代表的凯恩斯主义，从此在全球范围内得到了广泛运用。1950年代，以南斯拉夫为代表的社会主义国家，在世界社会主义体系中，最先突破了苏联传统社会主义模式约束，探索用市场“看不见的手”，解决计划经济下政府管制失灵的问题。进入1980年代后，这种向市场经济转型的探索，出现了加速态势，特别是苏联通过“休克疗法”，几乎在一夜之间，实现了经济、社会和政治体制向市场经济的全面转型。很快，东欧各社会主义国家，也纷纷效仿苏联转型做法，在短短几年时间内，逐步完成了由计划经济向市场经济的转型过程。
2007年美国由“次贷危机”引发的金融危机影响了全球经济运行的正常轨迹，危机引起的争论在学界和企业界也可谓全方位的，在这些争论当中，有相当的内容是直接指向经济转型的。 经济转型是指一个国家和地区的经济体制、经济结构和经济制度在一定时期内发生的根本变化，这样的转型可以由一些典型的事件引燃，例如1978年中共十一届三中全会和当前全球正在面对的金融危机。 《我国经济转型面临的挑战》的作者从经济转型对高成长的挑战、对政府职能的挑战和对未来发展的挑战这三大部分，全景式的讨论了我国经济转型问题，书中的政策建议和部分结论都是发人深醒的。
郭玉林，现任职干上海市委研究室，管理学博士。近年来，先后负责或主持省级科研课题5项，合著（含参编）《市场营销信息学》（1989年）、《企业文化导论》（1994年）、《现代企业管理概论》（1998年）、《上海高新技术成果转化实证研究》（2005年）、《智力资本管理论》（2006年）等8部著作或教材，在《中国工业经济》、《经济研究参考资料》、《光明日报》、《文汇报》、《社会科学报》等报刊发表论文及文章50多篇。
前言第一篇 我国经济转型——高速成长的挑战第一章 经济为什么要转型一、经济转型是顺应世界经济发展趋势的必然选择二、我国经济转型是以体制转型为先导实现快速发展的内在要求三、我国经济转型是当前经济社会发展的一种倒逼机制四、我国经济转型是实现可持续发展的必由之路第二章 企业转型，高难度的跨越一、国有企业为什么要转型二、我国国有企业转型缺什么三、如何向真正的企业转型第三章 产业转型，艰难的攀登一、为什么要向高端产业转型二、向高端产业转型，为什么这么艰难三、如何向高端产业转型第四章 统一市场，阻力重重一、为什么要向现代市场体系转型二、权力经济是我国现代市场体系建设的最大阻力三、如何建立完善我国现代市场体系第二篇 经济转型——面临政府职能转变的挑战第五章 我国经济转型——转变政府职能的挑战一、原有的全能政府已经难以为继二、向有限政府转型要解决哪些问题三、如何向有限责任政府转型第六章 向服务政府转型，高难度的跨越一、为什么要向服务政府转型二、走向服务型政府，我们面临哪些困惑三、我国如何向服务政府转型第七章 政府监管转型。走出低效率的误区一、国有资产监管为什么低效率二、国有资产监管，问题出在哪里三、政府监管转型，难在哪里四、政府监管转型，先从哪里做起第八章 公共政策转型。迈向服务政府改革的深水区一、公共政策转型，政府资源配置方式的重大转变二、向服务政府政策转型，难在何处三、我国政府政策转型，有捷径可走吗第九章 从政府管制走向政策调控，我们面临哪些挑战一、传统扩张性公共政策正面临着新挑战二、后危机时代，我们如何选择应对政策三、后危机时代，如何运用好金融货币政策工具第十章 从实体经济转向金融经济一、金融是现代经济发展的命脉二、我国现代金融体系建设，存在哪些瓶颈三、走向金融强国之路有多远第三篇 经济转型——未来发展面临的挑战第十一章 我国全方位经济转型面临着新挑战一、经济转型为什么需要全方位二、经济全方位转型，需要哪些社会环境和文化支撑三、如何实现经济转型的全方位、全过程和全覆盖第十二章 经济转型道路艰难.前景光明一、我国转型的历史方位在哪里二、我国经济转型，充满着艰辛三、经济转型虽然曲折，却不可逆转四、当前经济转型，最应关注什么五、未来经济转型的几点共识主要参考文献后记
纵观我国经济发展的三次转型，可以清楚地发现一个共同的现象，即每一次经济转型都与外部环境发生重大变化密切相关，每一次经济转型都是由外部环境变化所引发的，与其说是一种自觉的转型，倒不如说是一种倒逼机制的推进更为贴切。当前我国经济转型就集中体现了这点。当我们把这次危机责任都归咎于美国的次贷危机引发的金融危机时，把出口下降引起的发展停滞或经济困难都归咎于外部经济环境时，其实我们还应该发现另一个重要责任主体，那就是我们自身的原因，是我们在这些年的外延式扩张发展过程中，忽视了提高自身素质，忽视了过度依赖外部经济发展可能导致的恶果。当我们以新的视野，重新审视我国经济发展中出现的种种困难时，我们就会发现，我国经济转型实际上仍然停留在粗放阶段，不仅面临着从体制转型向结构转型（即从外延经济增长向内涵发展的转型）的发展要求，而且与发达国家经济转型的发展进程，也存在着相当的差距。当然，我们也不能过于苛求我国经济转型，毕竟我们是在没有任何前人经验的基础上进行的大胆探索，是在以中国速度努力追赶世界发展水平的一次新的跨越。之所以要实现这种追赶和跨越，是因为经济转型已经成为世界经济发展的共同现象，成为当代世界经济发展的大趋势，成为一个国家经济社会发展到一定阶段后的必然选择。在这种历史发展趋势面前，不进则退，已经没有任何可选择的余地。
从历史长河看，三十多年转型仅仅是一瞬间，然而就在这短短的瞬间，却完成了近代中国一百多年来的梦想与追求，实现了GDP总量位居世界第三的骄人业绩。我们既为这一伟大成就感到欣慰，也为生活在这样一个转型时代感到荣幸，更有责任为实现中国转型奉献自己的绵薄之力。根据近年来对中国经济转型的相关思索，作者试图从经济转型层面，进行一些探索性的描述。由于时间与篇幅原因，在写作过程中，这种表达可能还仅仅是思路式的描述，由此产生的不足也是显而易见的，有关分析阐述不够充分，甚至存在一些错误，由此产生的不足之处，敬请读者谅解和批评指正。有关错误之处则由作者本人承担。
《我国经济转型面临的挑战》是由复旦大学出版社出版的。
