中国的一个镇
2009-1
中国社会科学出版社
邸洁
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沿着京承高速路北行20公里，从昌金路出口出去，就是北京市顺义区赵全营镇。 赵全营镇典型的北方乡间景色十分宜人：几乎四季都有让人陶醉的景致，我们因为工作关系常年穿行在京城和赵全营之间，对于这一点体会十分深刻。春天的田野里冒出来的新绿就不必说了；夏天，北方常见的高大浓郁的杨树把一条条乡间公路映衬得豪华气派；秋天，是赵全营镇一年当中色彩最丰富的时节，让人充分体验到大自然才是最富才情的画师；特别值得一提的是冬天，树叶掉光了，视野一下子变得特别开阔，徜徉其问，有种胸中块垒霎时尽去的畅快感觉，尤其天气好的时候．深吸一口气．清冽袭人，精神为之一振。 当然，这样的田园风光在京郊顺义几乎随处可见，所不同的是，赵全营镇的风光是由内而外、表里如一的——凡是我们走过的村庄。都一律地街道整洁，屋舍俨然，没有惹人生厌的垃圾、乱堆乱放的杂物，就是在雨雪天里也不见污水和道路泥泞，主要街道都有花花草草做点缀，虽然名贵树种不多，但叶茂花繁，显见得有人花工夫维护，看在人眼里，很是悦目，这使得赵全营镇成为一个可以亲密接触的乡间。 可别小看了这个由内而外、表里如一。我们都知道，一个问题．无论大小，存在的时间越久，涉及面越广，也就意味着这个问题根子越深，解决起来越棘手，乡村的环境卫生问题就属于这样的问题：看似很小，背后却是几千年根深蒂固的积习以及因普遍存在和习以为常而很难改变的观念。站在这个角度看赵全营镇的公共环境卫生，尤其显得难能可贵。
《中国的一个镇：赵全营调查》以改革开放以来的社会发展和深度变革为背景，以一个过去众人皆知的“赵全穷”走向“赵全赢”的发展过程为主线的农村调查著作。通过国内著名“三农”问题专家学者的条分缕析和层层深入，《中国的一个镇：赵全营调查》生动地再现了京郊农村发展典范——赵全营——蜕变的全过程，赵全营的发展变化是改革开放条件下新农村的真实写照。
前言 走进赵全营／1 第一章 希望的田野赵全营／1 毗邻空港路网畅通的重点镇／3 规模化经济驶入快车道／9 ·思考·转型期的机遇与挑战／12 第二章 现代都市型为主多样并存的农业／14 农业退出经济主体地位／16 确利体现确权确地的精髓／22 ·思考·确利是把“金”钥匙／34 现代都市型农业标杆北郎中村／36 ·思考·靠股份合作把农民组织起来／52 第三章 服务唱响二三产业发展主旋律／54 发展二三产业是明智选择／56 工业区靠服务赢得企业赢得发展／60 公益事业发展迫使村集体突破困境寻出路／68 农民增收一靠转变观念，二靠提高技能／71 发展二三产业既产生隔膜又促进融合／82 ·思考·工业园区把现代文明嫁接到赵全营／84 第四章 环境整治既立镇又立民／85 环境整治他们早动手了三年／87 他们没想到的是环境整治既立镇又立民／94 ·思考·卫生小习惯，文明大问题／99 第五章 选举自治中的民主法治精神／100 选出负责任有能力的带头人／103 ·思考·选错了人，吃亏的是老百姓，受累的 是镇领导／122 村民自治／123 现实考验着村干部的能力和耐心／148 传统与现代冲突下的人际关系／158 村干部VS镇政府：服务+管理／162 从上访源头抓起，降低乃至消除上访／169 ·思考·信访的无奈之举促成干部“非解决”的解决之道／185 第六章 执政理念和执政能力最终都归结为服务／187 镇级政权的组织结构和职责分工／189 工作内容：公共服务比重渐增／192 ·思考·观念决定思路，思路决定行动，力度带来结果／210 教育村民口袋脑袋都要富／212 后记 赵全营模式与持续增长的动力源／232
第二章 现代都市型为主多样并存的农业 农业退出经济主体地位 总的来看，赵全营镇的农业特点可以归结为三点，或者说呈现出三种趋势： 第一，农业正在逐步将其在一二三产业中主体的地位让位给二三产业。这种让位是主动的，是赵全营镇战略调整的结果。 第二，农业结构由粮食蔬菜种植业为主转为以高附加值经济作物和养殖业共同占据主要地位。这是市场经济取代计划经济占据主体地位的结果。值得一提的是，养殖业在赵全营镇一直占据重要地位，镇内的北郎中村一度保持着京郊养猪第一村的位置，直到现在，北郎中村不断优化产业结构和实现产品升级，种猪发展速度较快，在市场上拥有较大的影响力，为了保护环境控制污染，商品猪的养殖规模被有意识地加以控制。 第三，传统农业与现代都市农业多样并存的局面中，前者生存与发展日趋艰难，而后者焕发出勃勃生机。 按照专家学者的说法，现代农业包含的内容十分广泛，概括起来说，具有六个方面的基本特征。 一是产业融合性。主要体现在一业向二三产业的延伸和渗透，在现代农业科技的作用下，使原来的传统农业与传统工业的本质区别逐渐模糊起来。产业融合性在赵全营镇集中地表现在北郎中村农工贸集团的发展。北郎中村较早地运用工业化、企业化的理念经营农业，推进农业园区化、规模化和品牌化。 二是功能的多样性。现代农业发展不仅仅局限于农业本身的基本功能，同时表现出经济、社会、生态集成性功能。 ……
《中国的一个镇：赵全营调查》运用大量生动翔实的资料向我们展示了一个在社会主义改革和新农村建设过程中全新的赵全营形象的同时，更向我们全面解释和阐述了一个全新的赵全营理念和精神。《中国的一个镇：赵全营调查》语言生动，通俗易懂，资料翔实，具有较高的实践参考价值和学术研究价值。
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