体育公共服务-内涵、目标及运行机制
2010-8
人民体育
樊炳有//高军
222
国际社会发展实践表明，当一个国家的人均GDP从1000美元向3000美元过渡的时期，公共需求会快速增长。我国目前人均GDP已进入超出了3000美元的时期，了解这一时期体育公共需求的内容和基本特征，是提供体育公共服务的重要前提。我国经济的快速发展、生产力和财政能力的提高，为人民群众提供更高水平的体育公共服务带来了可能。为城乡居民提供更平等、更健全的体育公共服务，是当前历史时期中国体育发展面临的重要任务，这对于构建和谐社会和实现科学发展具有重大意义。在这样的社会背景下，围绕着体育公共服务这一理论命题，2007年我们承担了国家体育总局哲学、社会科学课题（（体育公共服务内涵、目标及运行机制研究》，若干位对中国体育公共服务发展的理论和现实命题充满志趣的人，以体育公共服务内涵、发展目标和运行机制为研究视角，展开了对体育公共服务理论与实证研究。第一，我们关注基本公共服务这一理论命题，它是体育公共服务发展与实践的社会环境和前提。基本公共服务是指建立在一定社会共识基础上，根据一国经济社会发展阶段和总体水平，为维持本国经济社会的稳定、基本的社会正义和凝聚力，保护个人最基本的生存权利和发展权利，为实现人的全面发展所需要的基本社会条件。基本公共服务是公民享有的基本权利，有利于扩展人的能力，有着对公平的维护功能，在经济增长与人类发展良性循环中具有积极的促进作用，是经济增长和人类发展良性循环的桥梁。
国际社会发展实践表明，当一个国家的人均GDP从1000美元向3000美元过渡的时期，公共需求会快速增长。我国目前人均GDP已进入超出了3000美元的时期，了解这一时期体育公共需求的内容和基本特征，是提供体育公共服务的重要前提。
樊炳有(1966一)，教授，现任温州大学体育学院副院长、硕士生导师。研究方向：社会体育、体育课程与教学论。
近年来，先后主持国家体育总局社会科学、软科学课题《浙江民营企业农民工体育活动研究》(2005年，项目编号：795SS05058)、《体育公共服务的内涵、目标及运行机制研究》(2007年，项目编号：1113SS07070)，教育部“十五”规划子课题惜通高校体育与社区体育互动模式的理论与实践研究》(DLA030206一LC07)，浙江省社科联课题《浙江小城镇体育发展的理论与实证研究》．(2004年，项目编号：04897)；作为主研参与国家社科基金项目《社区体育在构建和谐社会中作用的研究》(2006年，项目编号：06BTY021)等；出版专著《社区体育论》(北京体育大学出版社，2003)、编著《体育与健康》(哈尔滨工业大学出版社，2000)等4部；公开发表学术论文40余篇。参加第七届全国体育科学大会、第九届全国运动会体育科学大会、第一届中国学校体育科学大会等并作专题发言。
第一章 课题研究的依据与思路 一、选题的依据 (一)研究目的 (二)研究意义 (三)课题研究的理论依据． 二、研究的基本思路 (一)研究的基本框架与核心内容 (二)研究对象与方法 (三)主要观点及创薪 (四)研究假设 三、基本概念界定 (一)公共服务、基本公共服务 (二)公共产品 (三)公共服务与私人服务 (四)公共服务型政府 (五)体育公共服务第二章 研究背景与文献综述 一、研究背景 (一)公共服务的由来 (二)体育公共服务提出的背景 (三)传统的体育公共服务供给方式 二、研究综述 (一)关于公共服务的内涵研究 (二)公共服务的提供 (三)公共服务的实践 (四)公共服务的模式研究 (五)公共服务运行 (六)农村公共产品与公共服务 (七)体育公共服务研究第三章 体育公共服务研究框架及内涵 一、体育公共服务研究的框架 (一)体育公共服务的理论分析框架 (二)体育公共服务的系统结构框架 二、体育公共服务的内涵 (一)体育公共服务的内容 (二)体育公共服务的类型 (三)体育公共服务的特性 (四)体育公共服务的作用第四章 体育公共服务发展理念及目标 一、体育公共服务理念的演变过程 (一)体育为人民服务，彰显公共服务理念 (二)普及与提高相结合，体现把人民群众利益放在第一位的公共服务理念 (三)公共服务作为政府工作职能，体现服务而不是掌舵的理念 二、体育公共服务发展理念确立的依据 (一)科学发展观理论 (二)和谐社会建设的价值目标追求 (三)服务行政理念 (四)价值理论 三、体育公共服务的发展理念 (一)体育公共服务的出发点以人为本，体现人文关怀 ……第五章 体育公共服务的运行机制附录 前期部分研究成果
插图：市场化进程对中国政府转型提出了客观要求，即从20世纪80年代后的“经济建设型政府”向现代的“公共服务型政府”转型；建设“公共服务型政府”已成为中国新一轮政府改革的基本目标。党国英认为，“服务型”意义有二：一个是包含一种交易的意思，由老百姓决定要不要你服务？服务多少？再一个是，服务方式上政府与老百姓可以讨价还价，服务效率由老百姓来鉴定。服务型政府具有自愿性特征，即公共服务内容和数量应以民众需求为导向①。2004年2月，温家宝总理在中共中央党校省部级主要领导干部“树立和落实科学发展观”专题研究班结业式上的讲话，提出了“努力建设服务型政府的要求”，指出公共服务“就是提供公共产品和服务，包括加强城乡公共设施建设，发展社会就业、社会保障服务和教育、科技、文化、卫生、体育等公共事业，发布公共信息等，为社会公众生活和参与社会经济、政治、文化活动提供保障和创造条件”。所谓“公共服务型政府”，从政府职能的角度来说，政府要有所为有所不为，将自己的行为严格限定在制定规则和实施监督，为经济社会发展创造良好的制度环境，为社会提供稳定而有保障的公共产品和公共服务活动中。政府要从具体的投资和参与微观经济活动中解脱出来，集中解决经济社会中重大的矛盾和问题，为整个社会的良性运转提供环境②。“服务型政府？它是在公民本位、社会本位理念指导下，在整个社会民主秩序的框架下，通过法定程序，按照公民意志组建起来的以为公民服务为宗旨并承担着服务责任的政府。它与过去人们经常谈论的政府服务并不完全是一回事。”③
《体育公共服务:内涵、目标及运行机制》是由人民体育出版社出版的。
书的质量还行，但是 同学说 内容一般，没有他想象的好 商家发货 不是一般的慢 快递蛮快