中国古代公文选读
2010-3
经济科学出版社
柳新华 等 著
278
无
干部写作，特别是公文写作，从来都与干部的表述能力、办事程序、施政理念相联系，所以干部要人人会写公文。要求干部人人会写公文，主要是指学会与自己职任相对应的公文写作。这属于职务规范。特别是领导干部要自己动手写文件，不假手于人，不用秘书代劳。这是中国共产党和人民政府工作人员的一贯作风。毛泽东同志为我们做出了表率。学会写公文是要下功夫的，因为公文是一门学问。 中共中央制定的《2006～2010年全国干部教育培训规划》，强调要紧扣干部履行岗位职责的需要，广泛开展各类业务，知识培训和技能训练，而公文写作正是这些知识和技能的重要内容之一。同时，这种知识和技能的提高又是现实工作的迫切需要。党政机关工作对公文质量和公文处理有着很高的要求，而我们面临的现实却是，尽管党政机关干部学历普遍较高，但真正擅长公文写作的相当匮乏，真正懂得公文处理的更少，有时是“一才难求”，影响党政机关工作效率和工作质量的提高。 由柳新华和纪德臻同志主编的这套党政干部培训教材，分为七册：《党政机关办公室工作》综合介绍党政机关干部应该掌握的办公室工作的基础常识和基本技能；《党政机关公文写作》对公文写作知识进行全面系统的介绍；《党政机关公文处理规范选编》汇集现行的重要的党政机关公文处理规范性文件；《党政机关公文格式与范例》将公文格式进行整理并配以图示；《党政机关应用文写作》深入浅出地介绍了应用文写作知识；《外国公文选读》选取外国公文中的经典作品以供借鉴；《中国古代公文选读》对历代公文精品进行注释和评析。这套教材的特点：一是层次高，有理论的阐发，又有相关规律的总结；二是内容新，涉及最新公文规范解读和电子公文的全新领域；三是范围广，写作与处理兼顾，古今中外皆有；四是很实用，既能切实提高学习者的公文写作水平，又可为工作和教学提供参考。它们既各自独立成书、方便使用，又相互联系、互为补充，体现了编者的良苦用心。
由柳新华和纪德臻同志主编的这套党政干部培训教材，分为七册：《党政机关办公室工作》综合介绍党政机关干部应该掌握的办公室工作的基础常识和基本技能；《党政机关公文写作》对公文写作知识进行全面系统的介绍；《党政机关公文处理规范选编》汇集现行的重要的党政机关公文处理规范性文件；《党政机关公文格式与范例》将公文格式进行整理并配以图示；《党政机关应用文写作》深入浅出地介绍了应用文写作知识；{外国公文选读》选取外国公文中的经典作品以供借鉴；《中国古代公丈选读》对历代公文精品进行注释和许析。这套教材的特点：一是层次高，有理论的阐发，又有相关规律的总结；二是内容新，涉及最新公文规范解读和电子公文的全新领域；三是范围广，写作与处理兼顾，古今中外皆有；四是很实用，既能切实提高学习者的公文写作水平，又可为工作和教学提供参考。它们既各自独立成书、方便使用，又相王联系、互为补充，体现了编者的良苦用心。
绪论一 先秦公文汤誓汤诰牧誓顾命文侯之命秦誓宋之盟同盟于亳载书与国人誓齐威王令定变法之令报燕王书二 秦代公文初并天下议帝号令除谥法制罢封建议谏逐客书上秦二世奏书三 汉代公文人关告谕求贤诏论贵粟疏上吴王书狱中上梁王书遗匈奴书遗诏重农桑诏封燕王旦策责杨仆敕封齐王策求茂材异等诏论积贮疏陈政事疏谕巴蜀檄奏屯田轮台上屯田便宜十二事奏奏记立嗣言吏多苛政疏册免薛宣举成公敞封事劝成德政疏进《说文解字》表四 魏晋南北朝公文求贤令举贤勿拘品行令让县自明本志令遗诏答孙权书陈末流之弊疏移蜀将吏士民檄移告属县奖训学徒诰奏上律令注解迁丹阳太守上臆为袁绍檄豫州与群下教出师表后出师表街亭自贬疏报刘备书策复诸葛丞相诏求自试表都亭奏记陈情表手令告诸军授张蹇策书讨石虎檄文请除九品用土断疏请抑黜群小疏致齐王同笺请假启陈府事启改官制诏与陈伯之书为宋公修张良庙教奏弹曹景宗为卞彬谢修卞忠贞墓启陈时政密启五 隋代公文颁行新律诏请并省郡县表劾杨素封事上隋文帝表上隋高祖革文华书为李密檄洛州文六 唐代公文诫表疏不实诏谏太宗十思疏十渐疏奖魏征编注戴氏礼诏令群臣直言诏颁行新令制禁酷刑及匿名书诏请废在官诸司捉钱令史表代李敬业以武后临朝移诸郡县檄求访贤良诏谏用刑书请崇学校疏令官民投匦雪冤制为水潦灾异陈情表答张九龄让起复中书侍郎同平章事批对县令不修桥判为宋中丞自荐表满限不到任处分敕为朱眦署坊市榜代李仆射谢子恩赐表贺雨表奉天请罢琼林大盈二库状许刘总出家制谏农时出使表驳复仇议奏黄州录事参军张绍弃妻状奏记丞相府论学事厘革告身文牒事例勃起兵西川示诸州榜七 宋代公文论宋庠疏乞不用赃吏上时政疏本朝百年无事札子乞制置三司条例答司马谏议书上高宗十议札子其一论河北京东盗贼状登州召还议水军状乞罢登州榷盐状王安石赠太傅乞毋割地与金人疏南京上高宗书略戊午上高宗封事代乞分兵取山东札子劝谕救荒文言濮王典礼札子第二札子八 元代公文谕蒙汉将士伐南宋诏诛王文统诏劝成德政疏弹劾卢世荣文九 明代公文正礼仪风俗诏颁行律令敕讨汉藩平班师诏禁谕部院差官扰民敕议和虏不便疏请稽查章奏随事考成以修实政疏题为均徭役以杜偏累以纾民困事请重边防以备虏患题本请停止无名赏赐揭帖进舆地图疏一御倭议禁馈送告示治安疏人才策请许套虏求款揭帖四川与何总兵论西藩兵事公移十 清代公文明纲纪以定人心疏政归简易以端治源疏请严饬守令重处贪庸疏谕吏兵二部谕兵刑二部陈台湾弃留利害疏奏谢钦点巡盐并请陛见摺（附康熙朱批）三习一弊疏郑燮判词由襄阳赴省传牌奉旨前往广东查办海口事件传牌稿钱票无甚关碍宜重禁吃烟以杜弊源片谕各国商人呈缴烟土稿晓谕粤省士商军民人等速戒鸦片告示稿殿左伍检点吴如孝致美国水师提督布嘉南照会奏选派海防全政大臣折冬官正丞相罗大纲覆国宗石凤魁请发粮草红粉事照会叶名琛致西马糜各理照会筹议海防折（节选）请动支厘金抵补铁价片振兴庶政以强中国诏参考文献后记
【评析】 这篇奏折是包拯于皇祜二年，向皇帝上的奏折。文中以恳切的语气、明白的说理要求皇帝罢免贪官污吏，并提出“既犯贼滥，不可复以官爵；所犯轻者，只得授副使上佐”的主张。 从这篇奏折中可以看出古代上行文在语言上的行文特点，尽管有成型的意见，但仍然只能以事实、道理为铺垫，待皇帝采纳。 上时政疏 王安石 年月日，具位臣某昧死再拜上疏尊号皇帝陛下：臣窃观自古人主享国日久，无至诚恻怛忧天下之心，虽无暴政虐刑加于百姓，而天下未尝不乱。自秦以下，享国日久者，有晋之武帝、梁之武帝、唐之明皇。此三帝者，皆聪明智略有功之主也。享国日久，内外无患，因循苟且，无至诚恻怛忧天下之心，趋过目前，而不为久远之计，自以祸灾可以无及其身，往往身遇祸灾，而悔无所及。虽或仅得身免，而宗庙固已毁辱，而妻子固以困穷，天下之民，固以膏血涂草野，而生者不能自脱于困饿劫束之患矣。夫为人子孙，使其宗庙毁辱，为人父母，使其比屋死亡，此岂仁孝之主所宜忍者乎?然而晋、梁、唐之三帝，以晏然致此者，自以为其祸灾可以不至于此，而不自知忽然已至也。 盖夫天下至大器也，非大明法度，不足以维持，非众建贤才，不足以保守。苟无至诚恻怛忧天下之心，则不能询考贤才，讲求法度。贤才不用，法度不修，偷假岁月，则幸或可以无他，旷日持久，则未尝不终于大乱。 伏惟皇帝陛下，有恭俭之德，有聪明睿智之才，有仁民爱物之意，然享国日久矣，此诚当恻怛忧天下，而以晋、梁、唐三帝为戒之时。以臣所见，方今朝廷之位，未可谓能得贤才，政事所施，未可谓能合法度。官乱于上，民贫于下，风俗日以薄，才力日以困穷，而陛下高居深拱，未尝有询考讲求之意⑧。此臣所以窃为陛下计而不能无慨然者也。 夫因循苟且，逸豫而无为，可以侥幸一时，而不可以旷日持久。晋、梁、唐三帝者，不知虑此，故灾稔祸变∞，生于一时，则虽欲复询考讲求以自救，而已无所及矣!以古准今，则天下安危治乱，尚可以有为。有为之时，莫急于今日。
《中国古代公文选读》对古代公文进行筛选整理，加上注释，并进行简单的介绍和评析，供读者学习、欣赏。海选历代名家经典作品，共160余篇，涉及政治、军事、外交等多个领域，以上行文和下行文为主。《中国古代公文选读》选取的作品从先秦经秦汉、魏晋、唐宋至元明清，基本囊括了各个朝代的公文名篇。
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