韩国发展报告
2011-6
无社会科学文献出版社
牛林杰 刘宝全 主编
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2010年对于韩国来说是极不平凡的一年。虽然6．1％的经济增长率居经合组织国家之首，二十国集团峰会的成功举办在国际舞台上显示了韩国外交的成就，但是，天安舰沉没事件、执政党地方选举失利、总理引咎自退、“
世宗市修正案”遭国会否决，以及年末延坪岛炮击事件和口蹄疫蔓延等一系列重大事件给韩国政府和民众带来了严峻的挑战。特别是天安舰沉没和延坪岛炮击等突发事件不仅关乎韩国的国家利益，也关乎朝鲜半岛乃至整个东北亚地区的安全局势。因此，对于这些事件的处理，考验着韩国政府应对大型突发事件的智慧和能力，也考验着韩国民众的心理承受能力和理性判断能力。韩国政府针对天安舰沉没事件和延坪岛炮击事件的应对措施在拉近与美、日的关系的同时，不仅导致朝鲜半岛南北关系严重倒退，也影响到了韩国与中、俄等大国之间的关系，而且对加剧韩国国内政治斗争和社会矛盾的影响也是不可小觑的。回顾一年来韩国应对这些重大事件的一系列举措，虽不乏可圈可点之处，但也存在急功近利、矫枉过正、形势误判等很多问题。
2011年是李明博政府执政的第四年。为了打破前几任政府在进入第四年之后没有例外地陷入“跛脚鸭现象”的宿命，李明博将竭尽全力推进各项政策。韩国政治圈将陷入2012年前的“选举黑洞”，朝野各党派的下一届总统候选人将明朗化，各派政治力量将围绕着一些热点问题展开激烈的竞争。
2011年韩国的外交基调不会出现大的调整，继续把“建设一流先进国家”作为目标，立足于维护朝鲜半岛和平稳定的大局，在不断深化韩美战略同盟的同时，努力开展全方位、多元化外交。中韩关系的发展到了一个关键的历史时期，如何客观分析中韩关系发展中存在的问题并理性对待，克服所谓“经热政冷”的局面，是保证今后中韩关系持续、稳定、健康、快速发展的关键。2011年韩国政府的经济目标是实现5％的经济增长，通货膨胀和物价水平维持在3％左右；但是，发展过程中需要克服如原材料和石油价格不断上涨、出口贸易竞争加剧等诸多国际和国内困难。
《韩国发展报告(2011版)》研究了韩国2011年经济发展。
《韩国发展报告(2011版)》作者为牛林杰、刘宝全。
牛林杰
毕业于韩国成均馆大学，获文学博士学位。现任山东大学韩国学院院长、教授。牛林杰教授在韩国学研究方面成就卓著，承担国内、国际合作科研项目多项。在国内外核心期刊发表学术论文20余篇。在韩国出版的学术专著《梁启超与韩国近代文学》获得2004年度大韩民国学术院优秀学术图书奖。主要学术兼职有：韩国《中韩人文科学研究》、《亚细亚文化研究》和中国社会科学院《当代韩国》杂志编委，兼任中国亚洲太平洋学会常务理事、中国朝鲜韩国文学研究会副会长、韩国比较文学研究会理事。主要社会兼职有：中国一韩国友好协会理事、中国留韩博士学会副会长等。牛林杰教授因长期从事相关领域研究并具有一定的权威性和影响力，被聘请为“中韩联合研究委员会”中方委员。
刘宝全
毕业于韩国成均馆大学，获文学博士(韩国历史专业)学位。现任山东大学韩国学院副院长、副教授。主要研究方向为韩国政治、中韩关系和韩国历史文化。近年来主持山东省哲学社会科学规划课题1项、国际合作及横向科研项目多项，在国内外期刊杂志上发表学术论文20多篇。主要学术兼职有：中国社会科学院《当代韩国》、山东大学《黄海学术论坛》期刊编委，中国朝鲜史研究会理事等。
BⅠ 总报告
B．1 2010年韩国重大事件透视与2011年发展前瞻
BⅡ 热点聚焦
B．2 论天安舰事件对东北亚安全格局和中韩两国安保战略的影响
B．3 延坪岛炮击事件与朝鲜半岛局势的未来
BⅢ 政治、外交、安保篇
B．4 2010年韩国政治热点问题剖析及展望
B．5 复杂环境下韩国政府角色的再定位——李明博政府执政前半期的评价与展望
B．6 韩国的全方位外交格局与韩美同盟关系的强化
B．7 2010年朝韩关系回顾与2011年前景展望
B．8 韩国李明博政府的对中文化外交
BⅣ 经济、贸易、投资篇
B．9 2010年韩国经济发展主要成就与2011年形势展望
B．10 韩国区域均衡发展战略——兼谈四大江治理工程
B．11 2010年韩国海外投资新动向及其前景
B．12 韩国国家形象提升与文化立国战略
BⅤ 社会、教育、科技篇
B．13 韩国“低生育率”与“人口老龄化”透视
B．14 进步与保守冲突下的韩国教育——进步派教育厅长的当选对韩国教育产生的影响
B．15 韩国竞技体育发展报告
BⅥ 中韩关系篇
B．16 朝鲜半岛统一进程中中国的政治作用
B．17 2010年韩国三大报纸涉华评论分析
B．18 中韩关系的发展及存在的问题
B．19 2010年中韩经济合作述评与展望
BⅦ 附录
B．20 2010年韩国经济社会发展统计资料
B．21 2010年韩国大事记
B．22 2010年中韩关系大事记
B．23 2010年韩朝关系大事记
版权页：插图：种后续应对措施，以求谴责朝鲜、安抚国内民众，加强海防军事力量、举行一系列军演，应对朝鲜可能发动的攻击。1.政府表态。安抚国内舆论延坪岛炮击事件发生后，韩国舆论纷纷把矛头指向了政府和军队。韩国媒体普遍认为，继天安舰沉没事件之后，延坪岛炮击再次揭示了韩国安保长期以来的弊病：政府在搜集、分析、判断情报资料的过程中存在失误，一线部队的回应能力、军方和总统及其参谋班子的决策能力也存在明显不足。有的舆论甚至明确提出，正是因为天安舰事件后，政府和军队应对的无能和暴露出来的各种弱点，没有对朝鲜实施报复行动，才招致了朝鲜乘虚而入，袭击了延坪岛。为了平息舆论的不满，安抚国民，韩国军方和政府、国会等纷纷发表谈话，表明了韩国政府的态度。李明博总统于11月29日发表讲话，内容包括：第一，朝鲜对延坪岛的炮击，“犯下了反人类的罪行”，“朝鲜必将为其挑衅行为付出代价。现在，采取实际行动胜过千言万语。”第二，加强国防和安保。李明博总统说：“政府将组建强有力的军队，不管面对什么样的挑衅，政府都将严密守护西海五岛。为加强国防，政府仍将按照计划大力推行国防改革。”他号召国民要团结一致，国民团结一心，就是最有力的安保。第三，再次申明，以往的阳光政策与对朝包容政策无法改变朝鲜，因此要维持现在实行的对朝强硬政策。李明博指出，“在过去的20年里，韩国试图以对话与合作方式解决朝核问题，而且向朝鲜提供了许多人道主义援助。但是，我们得到的回报竟然是朝鲜的核武器开发与天安舰爆沉以及延坪岛炮击事件”。因此，可以通过此次事件，认识到很难期待朝鲜会自行放弃军事冒险主义与核武器。进一步容忍朝鲜，只会助长朝鲜的挑衅行为。2.全面修改“交战守则”，加强海防力量事件发生后，韩国军方迅速提出将修改交战准则，确保军队在今后冲突时能更迅速有力响应。11月25日，韩国青瓦台宣传首席秘书洪相杓在新闻发布会上说，政府决定全面修改交战守则。原来的交战守则着重于防止战争的扩散，因此韩方只能采取较为消极的态度。政府计划通过修改交战守则。
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