现代矫正组织管理概论
2010-7
法律出版社
高莹 主编
294
为了适应国家司法体制及工作机制改革和监狱、劳教人民警察队伍专业化、正规化建设的需要，培养政治业务素质较高、实战能力较强的复合型人才，司法警官教育肩负着艰巨的任务和使命。为了进一步加强对这种特殊学科专业建设的指导力度，形成以重点学科、特色专业建设为导向，以课程建设、教材建设和师资队伍建设为重点，以能力培养为核心目标的高等教育改革新格局，司法部于2007年将矫正教育学确立为部级重点学科，教育部批准将教育学（矫正教育方向）作为第三批重点建设的特色专业。作为上述学科专业建设中的一门核心专业课程，“矫正教育组织与管理”于2001年即被列为中央司法警官学院等相关院校专业培养计划中的骨干课程。经过近十年的建设和教学实践，特别是吸收了原有相关教材《狱政管理学》、《所政管理学》积淀的宝贵成果和当前监狱、劳教工作改革的经验，该课程的知识体系与教学模式已基本成熟。经过反复论证并得到学院的批准，我们组成该课程教材的编委会，集中了从事该学科领域研究和课程教学的骨干教师编写了这本教材。
本书共分12个章节，主要对现代矫正组织管理基础知识作了介绍，具体内容包括矫正组织导论、矮正组织管理模式、矫正组织管理策略、矫正对象基本处遇与权益保障、矫正对象分类管理等。该书可供各大专院校作为教材使用，也可供从事相关工作的人员作为参考用书使用。
第一章 矫正组织导论 第一节 矫正组织的概念与特征 第二节 矫正组织的历史变革 第三节 矫正组织的体制和结构第二章 矫正组织管理概述 第一节 矫正组织管理的概念与特点 第二节 矫正组织管理的内容与职能 第三节 矫正组织管理的地位与作用第三章 矮正组织管理模式 第一节 矫正组织的管理要素 第二节 矫正组织的管理关系 第三节 矫正组织的管理类型第四章 矫正组织管理原则 第一节 以人为本原则 第二节 法治化原则 第三节 绩效化原则 第四节 科学化原则第五章 矫正组织管理策略 第一节 目标管理策略 第二节 制度管理策略 第三节 行为管理策略 第四节 文化管理策略第六章 矫正对象基本处遇与权益保障 第一节 矫正对象生活管理 第二节 矫正对象卫生医疗管理 第三节 矫正对象考核奖惩制度 第四节 矫正对象基本权益保障第七章 矫正对象分类管理 第一节 监狱服刑人员的分类管理 第二节 劳动教养人员的分类管理 第三节 对社区矫正对象的分类管理 第四节 对其他矫正对象的分类管理第八章 矫正场所安全管理 第一节 安全防范措施 第二节 安全管理制度 第三节 安全事件处置第九章 教育矫治工作管理 第一节 教育矫治计划 第二节 教育活动管理 第三节 劳动生产管理 第四节 心理矫治管理第十章 矫正组织基层基础管理 第一节 监区、分监区管理 第二节 大中队管理 第三节 其他矫正(单元)区域管理 第四节 档案基础信息管理第十一章 矫正组织行政事务管理 第一节 矫正组织的行政决策管理 第二节 矫正组织的行政规程管理 第三节 矫正组织的行政效率管理第十二章 矫正组织的人民警察管理 第一节 矫正组织人民警察基础管理 第二节 矫正组织人民警察的人事管理 第三节 矫正组织人民警察专业化训练制度 第四节 矫正组织人民警察政治素养和道德规范
插图：组织是人类在社会中生存、发展的基本单位和表现形式，是人类一切共同活动的基础。在现代社会，每个人的学习、工作、交往和娱乐等几乎都是在组织中进行的。这里，对组织的概念有两种解读。一是作为名词，组织是人类共同生活的群体，泛指人们之间的普遍性联系，这种联系纵横交错，构成整个社会的关系之网。社会学家把组织分为政治组织、经济组织、文化组织，社会公益事业组织等不同类型，其中，也包括从事社会公共管理与服务的行政组织。二是作为动词，组织是为实现共同目标所进行的计划、协调、指挥、控制等活动，这是一种动态的实施过程，是一项体现分工、制约和管理等职能的工作。自从现代管理理论的创始人法约尔1916年①提出管理是由计划、组织、指挥、协调和控制五个要素构成的活动过程以来，组织作为管理活动最基本的职能之一。也成为理论界研究一切管理活动的重要基础。因此，对组织这一概念可以作为人们群体性社会关系的结构形式和职能活动两种解读，从而体现静态结构和动态职能的统一。组织之所以成为管理学研究的重要范畴与对象，是因为管理是以人为中心的组织资源和职能活动，能够有效地利用各种组织资源，实现组织目标。任何管理都是由人来组织和参与的目的性活动，人是管理的核心要素，因而以规范为基础和以人为本，就成为管理的基本原则。综上所述，从管理学角度定义的组织，是指按照一定目的和利益关系组合的社会群体，合理配置与利用资源，优化人际互动及其功能，提高工作效率的结构形式和职能活动。
《现代矫正组织管理概论》编辑推荐：国家教育部第三批特色专业规划教材,国家司法部重点建设学科核心教材
