非法移民的法律控制问题
2007-10
华中科技大
徐军华
259
作为一种人口跨国无序流动的非法移民，在全球化的背景下，已经给世界各国和国际社会造成了多方面的消极影响，被称为是一道世纪难题。因此，深入研究该问题具有十分重大的理论价值和现实意义。如何从法律的角度实施对非法移民的控制，各国政府和国际社会已经在各自领域内对该问题展开了法律行动。实践证明，控制非法移民不能单靠国家的单边行动，而应寻求国际合作以在国际法的框架内控制非法移民，并建立起公正、合理的国际经济新秩序，推动各国的共同发展，才能控制继而消灭非法移民现象。中国作为人口最多的发展中国家，同样面临着非法移民的严峻挑战，中国的相关国内法也需要改进和完善。 本书将从非法移民问题人手，然后分别从国内法和国际法的角度分析控制非法移民的现实途径，最后得出结论并提出相关建议。 在结构上，正文分为四编，一共有九章。第一编结合现有的相关国际移民理论详细分析了非法移民的概念、性质、特征、手段、过程、历史、现实、发展，以及其产生的原因和危害。本编是问题的提出，为后文的分析和解决奠定基础。在第二编里，本书对非法移民的国内法律控制的有关理论问题进行了分析，并选择美国和中国这两个国家现行控制非法移民的立法和执法进行分析和评价。本编指出国内法律控制不能适应非法移民跨国性的特点，国家必须走出单边法律控制机制，寻求建立国际合作机制才是控制非法移民的理性选择。在第三编里，从控制非法移民的双边合作、区域合作、国际多边合作三种国际合作机制展开论述，本书分析了在现行控制非法移民的国际合作机制中的相关国际法问题。第四编是本书的结论和建议部分，在前三编分析和论证的基础上，对非法移民法律控制的问题进行全面地总结。同时针对前文在国内法律和国际法律控制非法移民的弊端的分析，分别从国内和国际层面提出了改进和完善立法与执法的相关措施。
徐军华，1974年12月生，湖北浠水人，2005年毕业于武汉大学国际法研究所，获法学博士学位，现为华中科技大学法学院副教授，其研究领域主要包括国际法、国际经济法和国际组织法。在《法学评论》、《江汉论坛》、《武汉大学国际法评论》等权威、核心期刊上发表学术论文二十余篇，合著、参编著作三部。代表论文有《非法移民问题的国际法思考》、《非法移民的动因手写板》、《Electronic Signatru Law of PRC and the Development of E-business in China》等，代表著作有《行政法治》等。
绪论第一篇 非法移民：困扰世界各国的世纪难题 第一章 非法移民概述 第一节 非法移民的概念 一、移民与国际移民 二、非法移民与偷渡 三、非法移民与难民 第二节 非法移民的手段和过程 一、非法移民的手段 二、非法移民的过程 第三节 非法移民的历史与现实及其发展趋势 一、世界范围内非法移民的历史与现实 二、中国非法移民的历史与现实 三、非法移民的发展趋势 第四节 非法移民产生的原因 一、非法移民产生的经济层面上的原因 二、非法移民产生的政策层面上的原因 三、非法移民产生的法律制度层面上的原因 四、非法移民产生的个人主观层面上的原因 五、其他原因 第五节 非法移民的危害 一、非法移民对目的国的危害 二、非法移民对原籍国的危害 三、非法移民对国际关系的危害 四、非法移民对非法移民者自身的危害第二篇 非法移民：国内法律控制 第二章 非法移民国内法律控制概述 第一节 非法移民国内法律控制的法律基础 第二节 移民以及非法移民国内法律控制的方式 第三节 与非法移民国内法律控制有关的制度 一、出入境管理和签证制度 二、居留和工作许可制度 三、合法化和遣返制度 第三章 美国对非法移民的法律控制 第一节 美国控制非法移民的立法背景 第二节 美国控制非法移民的具体法律规定 一、l986年的《移民改革与控制法》 二、l996年的《非法移民改革和移民责任法》 三、2002年的《加强边境安全和签证改革法案》 第三节 有关的执法机构和执法措施 一、美国移民法的执法机构 二、针对非法移民的执法措施 第四节 小结 第四章 中国对非法移民的法律控制 第一节 中国控制非法移民的立法背景与立法概况 一、中国控制非法移民的立法背景 二、中国控制非法移民的立法概况 第二节 中国控制非法移民的具体法律规定 一、l997年的《刑法》规定 二、l986年的两个出入境管理法及其实施细则……第三篇 非法移民：国际法律控制 第五章 双边合作机制：国家之问的协调与合作 第六章 区域合作机制，以欧盟为代表 第七章 多边合作机制：以联合国为核心第四篇 非法移民的法律控制：结论和建议 第八章 结论 第九章 建议后记
第一篇 非法移民：困扰世界各国的世纪难题第一章 非法移民概述非法移民是一个非常复杂的国际问题。迄今为止，还没有一个世所公认的统一定义，并且，在理论与实践中还有几个相关的概念需要厘清。学者们从社会学、经济学、政治学和历史学等角度对非法移民的性质、特征、手段、危害、产生的原因、历史、现实与发展趋势已进行过大量的研究，而从法律的角度研究非法移民，有必要在这些现有成果的基础上归纳出与法律之间的联系因素，为本书后面的法律分析提供基础。第一节 非法移民的概念由于非法移民属于国际移民的重要组成部分，非法移民的界定必然会涉及移民与国际移民的定义。与此同时，在理论与实践中又会经常遇到偷渡、偷运移民、人口贩运以及难民等概念。因此，为了准确界定非法移民，有必要将这些概念进行分析比较。一、移民与国际移民探讨移民的含义，首先必须区分不同语境下对这一词语的使用。在中文语境下，移民有两层含义：一是指一种人或人群，例如墨西哥移民；一是指一种行为现象，即迁徙或移徙，如移民美国。
《非法移民的法律控制问题》是国际法学领域的一部学术专著，作者将国际法和国内法结合起来进行对比分析，在国内法律控制方面又将中国和美国的国内立法和司法进行对比，其立足点不仅是要论述国内法控制非法移民问题的不足，而且指出我国在控制非法移民问题上的若干立法和司法的不足。在《非法移民的法律控制问题》的建议部分，作者也就我国这一问题提出了若干完善立法和司法的建议。作者这种谋篇布局，使得《非法移民的法律控制问题》的研究视野得到了进一步拓宽，也使得《非法移民的法律控制问题》更具实际意义。
内容有些重复，颇有学位论文的风格。但总的来说，对此题材感兴趣的人还是值得一读。
尚可，有一些观点不错
有关非法移民问题研究，国内的专业书籍并不是很多，本书的介绍值得一看。
论文介绍性的多，但分析的少，亏大了。
书还不错，作者用心了