保卫环境
2011-7
中国政法大学出版社
[美]约瑟夫·L.萨克斯
267
王小刚
无
本书是“环境公共信托理论”的开创者，该理论已经成为许多国家环境法学者普遍接受的一个基础性共识。
《保卫环境（公民诉讼战略）》主要内容为狩猎小河寨的惨败，狩猎小河案的教训，为什么我们会失败，法院的角色，法律的心灵枷锁，法院的催化剂作用，公共信托：环境权的新宪章等。
约瑟夫·L．萨克斯，1936年出生于芝加哥，1957年在哈佛大学获得文学学士学位（B．A．），1959年在芝加哥大学获得法律博上学位（J．D．）。
在担任密歇根大学菲利普·哈特杰出大学教授（1966-1986）之前，萨克斯曾供职于美国司法部、执业于华盛顿特区和任教于科罗拉多大学。1986年，他加入加州大学伯克利分校法学院，成为詹姆斯·豪斯和海勒姆·赫德环境规制教授。1994年至1996年，他还在克林顿政府担任内政部长法律顾问和副部长助理，分管联邦水资源政策、濒危物种执法和财产权立法。其间，他还担任南非新宪法水资源和环境条款法律顾问。
萨克斯的著作多次获得国内国际大奖，主要代表作有：《水法：案例和评论》（1965）、
《保卫环境：公民诉讼战略》（1970）、《没有扶手的高山：反思国家公园》（1980）、《用飞镖射伦布兰特名画：文化财富中的公众权利和私人权利》（1999）和《水资源的法律控制
（第4版）》（2006）。
王小钢，法学博士，吉林大学法学院副教授，爱丁堡大学访问学者。主要研究方向：法哲学与环境、国际环境法和比较环境法。主持教育部和国家社科基金项目各一项。在《政法论坛》、《法商研究》和《法制与社会发展》等刊物上发表论文40余篇。
中文版序言
导言
前言
致谢
第一章 狩猎小河寨的惨败
第二章 狩猎小河案的教训
第三章 为什么我们会失败
第四章 法院的角色
第五章 法律的心灵枷锁
第六章 法院的催化剂作用
第七章 公共信托：环境权的新宪章
第八章 发挥民主的作用：送回立法机关
第九章 及时暂停：暂禁令
第十章 提起环境诉讼
第十一章 美好感想是不够的
结束语
后记
附录示范法
索引
作者简介
作者出版物
译者后记
1964年夏天的某个时间，在当地反对者的活动之外，三名美国联邦国会议员对湿地填埋申请产生了兴趣，并就此向工程兵部队和内政部提出了抗议。这三名众议员都是坚定的自然保育主义者，他们是威斯康星州的亨利·s.罗伊斯（HenryS.Reuss）、宾夕法尼亚州的约翰·P.塞勒（JohnP.Saylor）以及加利福尼亚州的约翰·E.莫斯（JohnE.Moss），尽管现在也不清楚为什么他们会许诺干预这一特殊问题，毕竟这个问题在当时只是成千上万个地方自然保育争议之中的一个。很明显，他们不是应当地居民的请求而这样做的。或许是国会大厦（the（Capitol）附近的波托马克河争议的出现引起了他们的关注，一如它引起鱼类与野生动物署的关注那样。一些观察者认为，这与众议员莫斯居住在亚历山大市这片受影响的区域并在此区域拥有一块土地有关。 不管怎样，到了1964年秋天，一系列的反对力量已经联合起来，足以暂停这个项目。由于有内政部职员所做的不利于这个项目的技术性报告以及几位国会议员的抗议，内政部明显会站在反对的立场上；当地的反对也显然--如果不是特别强有力的话--足以确保拒绝许可该项目不会被视为对整个亚历山大市民众的冒犯。12月份，工程兵部队写信给申请者，说它不会采取任何进一步的行动来批准申请者所申请的许可证。有趣的是，工程兵部队没有拒绝颁发许可证，申请者也没有撤回他们的申请。填埋许可只是被搁置了起来。富有经验的反对者或许已经感觉到，提议封杀填埋许可（即寻求彻底拒绝颁发许可证）的时机已经成熟。但是动物福利联盟及其同盟者们在其制度上并不具备一剑封喉的本能。斗争似乎取得了胜利，似乎没有人倾向于打扰这一罕见事件带来的安宁--相对轻松地在自然保育方面取得的胜利。 当然了，开发商们才刚刚开始战斗，但他们并不喜欢公开战斗。整整三年以后，狩猎小河湿地填埋事件在公众关注视野中销声匿迹了。当这一争议在很久以后重新回到报纸头条时，《亚历山大市公报》发表了一篇名为“湿地填埋之缓兵之计”的社论，并引用了当地一位投机商的一句富有哲理的话，“金钱总能等到最后”（Moneycanalwayswait）；这位投机商在另一项申请重新区划的许可遭到拒绝时说出了这句话。这句话用于狩猎小河一案可谓恰如其分。 在自然保育主义者回头拯救负鼠之际，开发商为他们自己聘请了一家律师事务所，这家事务所的主要合伙人之一是美国联邦众议院议长约翰·w.麦考马克（.Johnw.McCormack）的侄子。没有证据表明议长麦考马克本人卷入狩猎小河事件，但毕竟存在以其名义行事的可能。从这项湿地填埋许可证申请被冻结的1964年12月到1967年10月10日，开发商及其聘请的律师事务所的活动都笼罩着一丝神秘。然而，接下来发生了最为反常的事情。 分管渔业与野生动物工作的内政部长助理斯坦利·A.凯恩（StanleyA.Cain）博士出乎意料地给工程兵部队发送了一封函件，在提及内政部先前对狩猎小河湿地填埋的反对，接着这样写道： 然而，自那以后，我们重新审视了我们对这一事件的关切。根据这个地区现有的状况，我们总结认为，批准这项申请并不会对狩猎小河地区的娱乐和自然保育价值造成重大影响。
约瑟夫·L·萨克斯敏授是“环境公共信托理论”的开创者，该理论已经成为许多国家环境法学者普遍接受的一个基础性共识。 《保卫环境》一书在萨克斯教授的学术谱系之着，处于一个十分重要的位置，它全面地阐述了这个理论的内容和运用，具有较高的理论价值和史料价值。 王小钢先生的此中文译本，对于国内学术界全面、准确认以环境行政诉讼的基石“环境公共信托理沦”，促进国内学者对环境法基本理论的研究，实施政府对环境质量负责的法律原则，均具有十分重要的意义。 ——王灿发 中国政法大学教授
无
原著写得好，译文又流畅。真是好极了