灾后社区重建中的公共产品供给
2011-11
华中师范大学出版社
李雪萍 著
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李雪萍所著的《灾后社区重建中的公共产品供给》内容简介：灾后社区重建是利益相关者围绕公共产品供给的互动与博弈。《灾后社区重建中的公共产品供给》指出这些相关者心理千差万别，行为异彩纷呈，但宗旨皆是愿受灾社区重建美好家园。
李雪萍，华中师范大学社会学院教授，博士生导师。四川雅安人。1987年7月、2003年12月、2007年7月分别于四川师范大学、武汉大学、华中师范大学获得法学学士、法学硕士、法学博士学位。长期从事基层社会治理研究，主要包括中国城市社区治理、藏区城镇和乡村治理、灾后村庄重建等。主持和参与国家社会科学基金项目、教育部哲学社会科学研究重大攻关课题项目、教育部人文社会科学重点研究基地重大项目、教育部人文社会科学研究一般项目、民政部委托项目等，共计10余项。在国家级、省部级学术刊物上发表学术论文30余篇。出版《中国城市社区公共产品供给研究》等学术著作3部，曾获省部级优秀成果奖。
前言
第一章 灾后村庄恢复重建的理论语境
第一节 公共产品供给理论
第二节 均衡性公共产品供给
第三节 灾后村庄公共产品供给分析框架
第二章 灾后重建村庄公共产品需求状况
第一节 灾后村庄公共产品需求理论分析
第二节 地震前村庄公共产品供给情况
第三节 地震受灾情况及影响
第四节 地震后GM村的社区问题及重建意愿
第五节 地震后YT村的社区问题及重建意愿
第六节 地震后HJ村的社区问题及重建意愿
第七节 地震后PH村的社区问题及重建意愿
第八节 地震后社区问题与重建意愿分析
第三章 灾后村庄公共产品供给规划一
第一节 灾后村庄公共产品供给规划
第二节 确定灾后重建村庄公共产品供给种类和数量
第三节 制定灾后重建村庄公共产品质量要求
第四节 灾后重建村庄的公共产品资金筹集
第五节 灾后村庄公共产品供给规划特点
第四章 灾后村庄公共产品供给进度及满意度
第一节 住房重建进度及满意度
第二节 公共服务设施供给及其满意度
第三节 基础设施类公共产品供给及其满意度
第四节 村民培训及其满意度
第五节 心理及法律援助
第六节 灾后村庄社区安全
第七节 乡镇公共产品供给
第八节 灾后重建村庄公共产品供给效应
第五章 灾后村庄公共产品供给的主体结构
第一节 灾后村庄公共产品供给的主体结构
第二节 制度性公共产品供给的特点
第三节 政府主导作用
第四节 对口援建政府作为
第六章 村民参与及村庄社会资本
第一节 共同参与体制的政府规制
第二节 村民参与
第三节 村民参与与村委会
第四节 增量村庄社会资本
主要参考文献
（四）供给主体间权力配置与互动越具有双向性，村民参与率越高 理论上，公共产品供给主体的权力配置越能发挥授权效能，就越能激发村民的参与意识。灾后村庄恢复重建中，在一些资本密集型、技术密集型公共产品的供给上，政府、公共部门以及援建方承揽了供应、生产任务，村民发挥作用的空间受到限制，这样，容易导致村民自觉参与的主动性差、热情不高。调查显示，灾后村庄恢复重建中学校、供电设施等的恢复重建，因工期的要求和技术限制等，其供给机制往往是政府或相关部门自己出资，并由政府或相关部门自主选择生产者。此种供给机制下，供给主体互动较少，尤其是与村民的互动较少。这就是说，越是单向度的权力配置与互动，村民参与的积极性及其可能性越低。我们的调查显示，四个个案村庄村民中的绝大部分在“是否参与了供电设施恢复重建”一问上，选择“未参与”和“不适用”，其主要原因是村庄供电设施恢复重建主要由供电局完成；村庄学校的建设也是如此，GM村、YT村的村庄学校完全由政府负责恢复重建，HJ村、PH村的中小学，由万科房地产集团公司全额出资，并负责施工，没有要求村民参与。所以，四个村庄村民认为这是政府或援建方完全承担的事，难以以个人身份参与这些项目的恢复重建。 （五）公共产品分配越公平，越能激发村民参与热情 公共产品由谁分享，如何分享等问题，既涉及灾后村民的根本利益，也是村庄公共产品供给的根本问题。灾后村庄公共产品供给的价值导向应该是“怎样使灾民过得更好”。要使灾民过得更好，除了供给数量更多质量更好的村庄公共产品之外，极为重要的是公平分配。因为分配越是公平，越能激发村民参与热情。 考察灾后村庄公共产品公平分配，我们采用两个指标，一是村民主观感觉是否公平，二是村庄公共产品分配是否具有益贫效果。 调查显示，灾后村庄恢复重建中的公共产品分配比较公平，因为村民感觉比较公平，且益贫效果较为明显。 ……
在缩小地区差距的过程中，供给均衡性公共产品具有显著的效率和公平特征，因为这一行为能提高落后地区贫困人口的能力，增加其发展自己、保护自己的机会。
可以看看，专业研究需要。