中国政治发展进程
2010-3
时事出版社
上海社会科学院当代中国政治研究中心 编
411
《中国政治发展进程（2010年）》致力于宏观把握全球金融危机背景下中国的政治发展态势和走向。过去的2009年，中国不仅在成功应对危机冲击的同时成为了整个世界经济的发动机，中国的政治发展也在努力将科学发展观融人民主政治建设的基础上展现出新的局面：中共党建的科学化水平进一步提高，通过科学化的党建工程获得持续，全面的执政能力成为中围共产党的基本战略；国家制度建设已经进入到一个以均衡化、精细化为双重特征的新阶段；行政改革的持续推进有效提高了公共治理水平，当代中国正在努力创建一个更为公开透明、自觉接受监督、更具有责任感以及更为民主化的政府体制；法治建设正在深刻塑造着中国的政治过程，通过立法过程的民生取向、创建法治政府的努力以及对司法系统自身的规训，法治进步的效应正有效置人中国政治发展的整体进程之电通过反腐倡廉领域的延伸、机构的规范，制度的完善以及新型平台的构建，当代中国反腐倡廉建设正以整体性、建设性的思路加以推进；中国的经济建设与社会建设在“应对危机的契机”中稳步推进，经济民主与社会民主获得稳步成长。2009年政治发展的年度特征，使人们有理由对中周构建一种新的国家成长模式更加具有信心。
刘杰，男，1965年出生于四川省内江市，1995年毕业于复旦大学国际政治系，法学博士。现为上海社会科学院当代中国政治研究中心主任，世界经济研究所国际政治经济学研究室主任，研究员，博士生导师，兼任院邓小平理论研究中心副主任及《国际关系研究》主编。先后出版《国际人权体制》、《当代美国政治》、《经济全球化时代的国家主权》等个人专著7部，主编《执政策论》等著作多部，发表《美国与国际人权公约》、《国际关系中的普遍管辖权问题》等学术论文近200篇，学术成果400多万字，曾10多次获国家和上海市优秀学术成果奖。
第一章 2009年：科学发展观融入中国政治发展一、2009年中国政治发展的生态环境二、科学发展观内化于中国政治发展三、2009年中国政治发展的基本方面四、从历史的视野看2009年中国政治发展第二章 加强和改进新形势下执政党建设一、十七届四中全会：执政党建设的新起点二、深入推进党风廉政建设三、进一步完善干部选拔任用制度四、基层党建引起高度重视第三章 国家制度建设的新进展一、探索人民代表大会制度新的生长点二、人民政协制度的稳步发展三、民族区域自治制度建设第四章 金融危机中的政府体制改革一、金融危机考验政府能力二、大部制改革向纵深推进三、法治政府建设任重道远四、以公开透明为突破口塑造阳光政府五、绩效工资推动事业单位体制改革第五章 全方位推进法治国家建设一、依法治国的全面展开二、法律体系的修订和完善三、全面推进依法行政四、深化司法体制改革五、法治标本事件第六章 在化解社会矛盾中加快社会建设步伐一、公民有序参与推动社会进步二、社会组织成为社会建设的重要力量三、多项积极政策应对就业压力四、医药卫生体制改革重新起步五、保障性住房建设实质性启动第七章 着眼民生维护经济民主一、解决“三农”问题取得新进展二、4万亿投资有助于改善民生状况三、支持欠发达地区发展四、收入分配制度改革的新举措第八章 中国政治发展的国际回声一、中国崛起引发新一轮国际关注二、建国60周年与中国政治之未来走向三、“中国模式”的世界性冲击波四、世界视野中的中国政治发展面面观
一、2009年中国政治发展的生态环境 从政治学的角度来说，一个发展中国家的政治发展深受多方面因素的影响和制约，这些因素主要包括：历史文化、国际环境、经济发展水平、社会结构变化等等。这些影响因素的合力，构成了一国政治发展的特殊生态环境，正是这种特殊的生态环境决定着一国政治建设与政治发展的战略选择和现实水平。对于2009年中国政治发展来说，存在着足够多的理由让我们充分重视其政治生态环境的特殊性。只有深刻理解这种特殊性，我们才能真正理解2009年中国政治发展的内在逻辑并正确评价其现实意义。概略地说，2009年中国政治发展的生态环境主要由以下几个因素构成： 第一，历史方位。在当代中国政治发展的整个历史进程中，若干标志性的时间节点使得2009年成为具有特殊意义的一年。这一年正当中华人民共和国成立60周年，中国共产党成立88周年，改革开放已经走过30周年并开启了新的历程。这一切构成了当代中国政治发展极为重要而醒目的历史坐标，这种历史坐标提示我们当代中国政治发展所处的历史方位，并明白显示其当下的现实取向和未来的发展方向。更为重要的是，对于历史方位的认知必然伴随着一系列历史反思，这种反思选择性地使某些历史成为传统、某些事实成为经验或原则、某种行动具有合法性、某些任务变得迫切而重要，因而对于当下中国政治发展的科学规划与战略选择具有不可忽视的意义。具体来说，贯通新中国60年历史的反思将对中国崛起、中国模式与中国道路的探讨置于中心地位，格外瞩目于诸如公平与正义、改革与发展、民主与治理等关涉当代中国政治发展整体与全局的核心主题。而在一定条件下区分前后30年的历史反思，则提示我们在当下中国政治发展中务必注意吸取历史的经验教训，提示我们当下的改革开放已经处于一个更为深入和更为复杂的关键时期，更为积极和有效的政治建设在这个关键时期将承担和扮演更为重要的角色。
《中国政治发展进程（2010年）》主要对中国2010年政治制度进行了简要研究。内容包括：2009年：科学发展观融入中国政治发展；加强和改进新形势下执政党建设；国家制度建设的新进展；金融危机中的政府体制改革；全方位推进法治国家建设；在化解社会矛盾中加快社会建设步伐；着眼民生维护经济民主；中国政治发展的国际回声。
