税收与文明演进
2000-1
中国税务出版社
许国云
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历史潮流浩浩荡荡，文明的演进波澜壮阔。文明演进是各种要素的聚合互动，也推动着各种构成文明的经济、政治、思想成就共演共进。税收是文明的一个重要组成部分，是文明演进中一个重要支撑因素，同时也随着文明的演进而变化发展。
许国云，男，汉族，安徽肥东人，1955年出生，经济学硕士，高级经济师，安徽大学兼职教授，安徽省地方税务局副局长。主要研究成果：在国家和省部级刊物上发表论文多篇，其中：《论货币发展史的新阶段》获南开大学和天津市哲学社会科学优秀论文二等奖；《论安徽省利用外资战略》获安徽省科技成果奖；《香港财税政策的取向及成效分析》获安徽省第四届社会科学优秀成果三等奖；《安徽省农业税与农民负担情况调查与改革研究》获财政部“地方税改革”优秀科研成果论文评选二等奖；《试论现代税收征管机制的构建》获全国税务系统第四次群众科研调研优秀成果二等奖；《构建和谐税收征纳关系的若干思考》获2004年～2005年全国税收优秀科研成果三等奖；主编的《公共财政框架下的财政支农》和《构建面向二十一世纪的地方公共财政框架》获安徽省第五届社会科学优秀成果三等奖；参加主编的《财政发展与改革问题研究》获安徽省社会科学优秀成果第二等奖。
第一篇 总论第一章 税收：文明的对价一、文明的税收视角二、税收与文明演进的互动过程三、文明演进和税收形态的脉络四、农业文明与税收五、工业文明与税收六、当代世界文明与税收发展的趋势七、商业文化与税收形态八、城市文明与税收形态九、思想力量与税收形态十、政治架构与税收形态第二篇 中华税收与文明演讲第二章 龙的图腾——中华文明起源与税收萌芽一、华夏民族的形成二、农耕文明的进步与税收的萌芽三、最早的成文资料——甲骨文四、《禹贡>提出的交通道路（贡道）设想五、夏商周、春秋、战国时期赋税制度及古文献关于税收的记载六、百家争鸣中的主要经济伦理思想及其对税收政策的影响七、商鞅变法第三章 大风高歌——秦汉时期税收一、郡县制下税权的集与分二、《秦律》与“令天下黔首自实田”三、皇权支撑下的徭役苛杂四、万里长城与力役之征五、市税征管——体现当时市场发展的文明程度六、文景之治——造就我国封建社会第一个升平之世七、修宫钱和资税——官职可用税款买八、司马迁的赋税观——通古今之变成一家之言九、贾谊、晁错、董仲舒的财税观与王莽改制十、桑弘羊的财税政策——重经济收入观和“薄税敛”的糅合十一、算缗、告缗令——打击富商大贾的政策十二、酒榷与盐铁官营……第三篇 世界讲国税收与文明演进第四篇 走向新世纪
第三，税收的确定，从税由王定到税由法定。农业文明时期，尽管税收有_定的制度和标准，但从总体上说，都是由皇帝、国王的诏令确定，王令即税法；在工业文明萌芽时期，人们渐渐认识到，围绕税收的斗争，虽然表现为经济利益的斗争，但根本上是政治权力的斗争，在英国最先确定了“无代表，不纳税”的原则，由人民代表的权利制约国王征税的权力，从而逐步确定了税收法律主义的原则，税由法定成为现代世界各国税收最基本的原则。 第四，税收征管从非专业征管到专业化征管。农业文明时期，人类社会税收征管采取的是非常简单的征收方式，古罗马帝国采取过由大商人经营的税行进行征管，欧洲多数国家都采取过城邦或者土地贵族承包收税的方式，中国农业文明时代的税收，大多采取由基层行政长官直接负责征收的方式。随着工业文明的发展，税收规模的日益扩大，税收制度的日益复杂，税收征管逐步建立了专业化的征管模式，现代世界各国，都有专业的征税机构，按照规范的法律程序进行税收征管。 ……
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