新编环境资源法学
2009-10-1
北京师范大学出版集团， 北京师范大学出版社
蔡守秋
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环境、生态和自然资源是人类赖以生存和发展的基本条件，是社会经济发展的物质基础。人与人的关系、人与自然的关系是人类社会面临的基本矛盾和永恒主题。随着工业化、城市化、贸易全球化和科学技术的发展，环境污染、生态破坏和资源危机等环境生态问题已经成为当代举世瞩目的一个严重社会问题，环境资源保护作为一项新兴的伟大事业越来越受到各国政府和民众的重视，生态文明建设、环境友好型社会建设、资源节约型社会和循环经济型社会建设正在我国兴起。 我国自20世纪70年代末实行改革开放政策以来，环境法和环境法学一直是法律界和法学界最为活跃的一个领域，目前已经初步形成具有特色的规范体系、概念体系和理论框架。环境资源法已经发展成为一个新兴的、独立的、具有重要地位的法律部门，以环境资源法为主要研究对象的环境资源法学正在发展成为一门新兴的法学二级学科。2007年3月，教育部高校法学学科教学指导委员会全体委员会议将环境与资源保护法增列为法学学科核心课程之一。这说明，环境与资源保护法学即环境资源法学专业（学科）已经得到国家主管部门的正式认可，将环境与资源保护法学作为法学本科教学主干必修课已成为环境资源法学教育发展的方向。近十年来，各高等院校纷纷加强环境法的教学和科研工作，目前已有几十所大学的法学院设立了环境资源法硕士点，已有北京大学、武汉大学、人民大学、中国政法大学、重庆大学、福州大学、中国海洋大学等十多所大学招收环境资源法博士生，绝大多数法律院系都开设了环境资源法课程，不少大专院校的文科、理科和工科专业也相继开设了环境资源法课程。自2006年4月国务院召开第六次全国环境保护会议以来。
本书是北京师范大学出版社规划的新世纪高等学校教材法学核心课系列教材。全书共分十三章，主要内容包括环境资源法的基本概念和基础知识，环境资源法学的基本理念和基本理论，环境资源法的基本原则和基本权利，环境资源法的监督管理体制和监督管理制度，环境污染防治法、自然资源能源法以及生态保护、建设法和自然灾害防治法，环境资源民事责任、刑事责任和行政责任，新型环境责任和环境公益诉讼，以及国际环境资源法等。全书结构合理、。内容丰富、资料新颖、理论结合实践，吸收了当代环境资源法治建设的丰富经验和国内外环境资源法学研究的最新成果，论及了我国环境资源法治建设发展趋势和环境资源法学研究的前沿领域，在全面介绍我国现行环境资源法律法规、环境资源法学基础知识的同时，结合现实需要突出了环境资源法学基本理论、实用知识和典型案例的介绍，注重运用环境资源法学的基本理论解决实际问题能力的培养。为了引导读者掌握重点概念和关键术语，全书将重点概念和关键术语用下划线标示出来，并在本书最后以附录的形式，将主要环境资源法律归纳出来，便于读者查找相关法律法规信息。本书可以作为普通高等学校法学专业的教材，也可以供其他相关专业选用和社会读者阅读。
蔡守秋，湖南东安县人。分别于1989年、1993年去美国俄勒冈大学法学院、华盛顿大学法学院学习研究一年。现任武汉大学、华中科技大学、福州大学、湖南大学教授、博士生导师，中国环境资源法学研究会会长。历任中国法学会第二届、第三届、第五届、第六届理事，中国国土资源
第一章 环境资源法概述 第一节 环境、资源和生态 第二节 环境、资源和生态问题 第三节 环境、资源和生态保护 第四节 环境资源法的概念和特征 第五节 环境资源法的发展概况 第六节 环境资源法体系 第七节 环境资源法的目的和作用 第八节 环境资源法的适用范围 第九节 环境资源法是一个独立的法律部门第二章 环境资源法学概述 第一节 环境资源法学的特征 第二节 环境资源法学的基本理念 第三节 环境资源法学的研究范式和研究方法 第四节 环境资源法学的法律人模式 第五节 环境资源法学关于法律调整人与自然关系的理论 第六节 环境资源法律关系理论第三章 环境资源法的基本原则 第一节 环境资源法基本原则概述 第二节 经济、社会与环境协调发展原则 第三节 环境资源的开发、利用与保护、改善相结合的原则 第四节 预防为主、防治结合、综合治理的原则 第五节 环境责任原则 第六节 环境民主原则第四章 环境资源法中的权利 第一节 环境资源法律权利概述 第二节 环境权 第三节 自然资源权 第四节 动物和大自然的权利 第五节 自然资源权转让第五章 环境资源监督管理的法律制度 第一节 环境资源监督管理体制及法律制度概述 第二节 环境资源规划制度 第三节 环境资源标准制度 第四节 环境资源监测制度 第五节 环境影响评价制度 第六节 “三同时”制度 第七节 环境资源许可制度 第八节 清洁生产制度 第九节 环境资源信息制度 第十节 环境资源突发事件应急制度 第十一节 环境资源税费制度第六章 环境污染防治法 第一节 概述 第二节 水污染防治法 第三节 大气污染防治法 第四节 固体废物污染环境防治法 第五节 环境噪声污染防治法 第六节 海洋污染防治法 第七节 放射性污染防治法 第八节 食品污染防治法 第九节 循环经济促进法 第十节 其他环境污染防治法第七章 自然资源法、能源法第八章 生态保护、建设法和自然灾害防治法第九章 环境资源民事责任第十章 环境资源刑事责任第十一章 环境资源行政责任第十二章 新型环境责任和环境公益诉讼第十三章 国际环境资源法附录一 主要参考书目附录二 主要环境资源法律
（一）环境与资源的关系 一般认为，资源是指对人类有用或有使用价值的某种东西。广义的资源包括自然资源、经济资源、人力资源等；狭义的资源则仅指自然资源。环境资源法领域的资源主要指自然资源。自然资源是自然形成的可供人类利用的一切物质和能量的总称。对自然资源，人们根据其不同的目的和要求进行分类。从资源分布空间的角度可以将资源分为地下资源和地表资源；从资源是否可再生的角度可将资源分为可再生资源和恒定资源。环境资源法主要涉及大气（气候）、土地、水、海洋、森林、草原、湿地、矿产、生物、风景名胜（旅游）等自然资源。 环境和资源是从不同的角度、有不同的侧重点并相互交叉的概念。人类环境由环境因素组成，而各种环境因素在一定条件下均可成为对人有用和能用的物质和能量（即自然资源），从这个意义上讲，人类环境由不同种类的自然资源构成，各种自然资源均存在于环境之中。环境概念强调整体性、生态联系性，人类环境无国界；资源概念强调使用价值、可开发利用性，自然资源是财源。 环境资源法律和环境资源法学中的环境和资源概念，其实际和具体的内容都是指自然因素（包括各种自然物质、自然力和自然条件）。例如，《环境保护法教程》认为，“环境就是指围绕人群的空间，以及直接、间接影响人类生存和发展的各种天然的和经过人工改造过的自然因素的总体。”
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相当专业的学科啊，书的品相很好。
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