腐败床榻
2009-4
群众
禹燕
218
无
《腐败床榻:反权色交易调查报告》由我国知名廉洁教育专家、性别文化学者、资深传媒人士共同编撰。旨在以我国反腐倡廉工作的重大成就为宏观背景,以近年来公开发表的各种反腐败典型案例为事实依据,通过认真梳理、严肃分析,揭露权色交易触目惊心的现实,洞察权色交易污染社会的危害,展示党和政府反腐败的坚定决心和卓然成果。近年来,作为贪腐的伴生现象,权色交易呈现出蔓延扩大的趋势,它犹如一个硕大的毒瘤,不仅极大地损害了党和政府的形象,破坏了正常的经济秩序,也严重败坏了社会风气。为了更加坚决地惩治腐败;更加有效地预防腐败,要以查办发生在领导机关和领导干部中的案件为重点,严厉查办官商勾结、权钱交易、权色交易和严重侵害群众利益的案件,为此,必须深入分析权色交易的现状和产生的原因,剖析权色交易的危害,提出惩治和预防权色交易的建议。
Ⅰ导论一、权色交易——社会腐蚀剂1.权色交易的主要类型2.权色交易的危害二、惩防并举——遏制权色交易1.完善法律法规——直指涉性腐败2.严肃党纪——严惩生活腐化3.整肃党风——倡导良好生活作风4.加强监督——监测官员私生活5.司法有据——“特定关系人”的司法意义6.依法严惩—— “生活腐化”贪官难逃法网Ⅱ 以权谋色——直击贪官丑行一、贪官如何以权谋色1.包养情妇的典型2.狎妓嫖娼的典型3.乱性成瘾的典型4. 以权谋色的女贪官剖析贪官的“好色逻辑”二、以权谋色导致贪腐恶果1.贪色导致了以权谋财2.贪色导致了权力滥用贪色——贪财——滥权的腐败定律三、贪官为何以权谋色1.自身无德——贪官以权谋色的主观因素2.他人诱惑——贪官以权谋色的人际网络3.监管缺失——贪官以权谋色的制度缺陷Ⅲ 色权交易——剖析性贿赂一、解码“性贿赂”1.“性贿赂”之争2.定义“性贿赂”二、色诱——性行贿与女性1.女性作为主动型性行贿者2.女性作为被动型性行贿者她们贿赂的是“权力”三、色贿——性行贿与男性1.奉献美色的皮条客性2.为色官提供嫖资的商人“皮条客”的性贿赂伎俩四、色惑——性受贿的贪官1.主动索贿型2.来者不拒型五、贿赂现象的深度分析1.社会权力结构的性别不平衡是性贿赂存在的根本原因2. 利益交换是性贿赂恶性循环的现实动力3. 不良社会风气是性贿赂蔓延的社会土壤4.价值观严重变异是性贿赂存在的主观因素Ⅳ 以色谋利——聚焦情妇现象一、以色谋权与人事腐败1.贪官情妇的离奇仕途2.情妇得道、亲友升天“献身”贪官缘何就能“赢取”权力二、以色谋钱与经济腐败1.贪官情妇的财富之路奇特政治生态造就“色腐型”的经济腐败3.贪官情妇成为“贿托”利益捆绑使情妇成为贪官腐败的左臂右膀三、贪官情妇为何成为腐败助推器1.贪官与情妇结为腐败共同体2.利益让贪官的妻子和情妇结成“好姐妹”3.利益驱动让情妇与情妇、贪官与情妇的丈夫由“天敌”变“盟友”情妇“扩张”了贪官的腐败胃口和敛财阵容四、贪官情妇的不归路1.被贪官谋害的情妇从“卿卿我我”到“你死我活”只有一步之遥3.被法律制裁的情妇情妇腐败也治罪Ⅴ 国际观察——权色交易的全球扫描一、性丑闻与权色交易二、权色交易的“国际脸谱”1.权“位”互换式的权色交易2.权“钱”互换式的权色交易3.权“利”互换式的权色交易权色交易的“国际共性”三、国际社会如何应对权色交易1.加强道德规范——使官员立德2.完善立法——使官员守法3.加大惩戒——使官员惧法4.社会监督——使官员自律Ⅵ 反权色交易——构筑惩防体系一、加强法规制度建设1.《刑法修正案(七)草案》关注“关系亲密的人”2.修改“贿赂”的相关界定3.性贿赂入罪是大势所趋4.值得关注的反性贿赂事件二、加强教育1.加强对干部的教育2.加强对干部家庭的教育3.加强对公众的教育三、加强监督1.组织监督是保障2. 家庭监督筑防线3. 社会监督织天网4.媒体监督铸利剑四、惩治有力1.惩治贪官绝不懈怠2.惩治“特定关系人”法不容情附录:相关政策法规主要参考资料后记
2006年4月10日,中央军事法庭就海军副司令员王守业在1997年至2001年5年中,在总后勤部任副部长兼基建营房部部长期间,滥权贪污、挪用公款高达1.6亿元,一审判处死缓。他是新中国成立以来被查办的最高级别的军官之一。王守业除了滥权贪污、挪用公款外,还先后花了1200多万元包养了五个情妇,分别来自部队文工团和部队机关。 王守业1943年3月出生,河南省叶县人。中将军衔,2001年晋升为中国人民解放军海军副司令员。 1967年9月,24岁的王守业从天津大学土木建筑工程系毕业,入38军从事营房建设。在早期战友的眼里,那时的王还很检点,“在部队里很勤快。有事没事喜欢往北京跑”。由于那时军队知识分子相对稀缺,王守业很快被调至北京军区后勤部基建营房部,然后转至解放军总后勤部基建营房部。 自1995年起,王守业先后担任解放军总后勤部基建营房部部长、海军副司令员,主管基建、房改等工作。伴随王守业不断升迁的过程,他的问题也露出端倪。尤其在1995年后,不断有内部人士举报王守业在营房建设上的经济问题。、总后勤部基建营房部一位退休人士说:王守业的问题并非一天两天积累下来的.告他的人从未断过,但越告他升得越快。 王守业被逮捕后。在其北京、南京两处寓所,查抄到人民币现金5200万。藏在双门冰箱及微波炉中;美元现钞250万,藏在西门子洗衣机内。在其办公室私设小金库账号内,有存款5000余万元。 王守业是个混世魔王,在先后包养的5个情妇中,相对固定、时间最长的是蒋某。 蒋某原系某大军区的文工团演员,王守业相中她后,两人便勾搭在了一起。王守业凭着他基建部长的权势地位,轻易便将她调至北京,从此包养起来。过起了地下夫妻生活。当年二十多岁、现已三十多岁的蒋某,为王守业生下了一个儿子。王守业为了掩盖丑行,教蒋某谎称孩子是和其他人所生。并叫蒋某退伍。2001年,王守业晋升为海军副司令员后,蒋某提出要与王结婚。王守业未答应,并计划与蒋某分手,还要求获得儿子的监护权。蒋某一气之下提出索要500万元补偿费,王守业不同意。二人因此决裂后。王守业又以蒋某的人身安全相威胁。蒋某最终到中央军委、海军司令部上访告状,但一直未被受理,拖了两年多。后来,蒋某又串联王守业另两名情妇,联名写了58封举报信,终于引起有关部门关注,立案展开调查。 腐败已经成为影响中国军队正规化发展的巨大制约因素。某些高级将领的腐败,已经严重侵蚀了人民军队的肌体,给军队建设造成了严重的破坏。
《腐败床榻:反权色交易调查报告》是中国反权色交易第一书。它痛陈权色交易之危害,剖析以权谋色之成因,揭示以色谋利之乱象,探求惩防并举之良策。它将权色交易的类型细分为以权谋色、色权交易、以色谋利三大类型,穿插50余个国内外典型案例,内容详实,来源可靠。
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