旅游业节能减排与低碳发展
2010-7
中国旅游出版社
石培华 等著
259
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《国务院关于加快发展旅游业的意见》（国发[2009]41号）明确提出，推进节能环保。实施旅游节能节水减排工程。支持宾馆饭店、景区景点、乡村旅游经营户和其他旅游经营单位积极利用新能源新材料，广泛运用节能节水减排技术，实行合同能源管理，实施高效照明改造，减少温室气体排放，积极发展循环经济，创建绿色环保企业。五年内将星级饭店、A级景区用水用电量降低20％。合理确定景区游客容量，严格执行旅游项目环境影响评价制度，加强水资源保护和水土保持。倡导低碳旅游方式。《国务院关于推进海南国际旅游岛建设的若干意见》（国发[2009]44号）也明确提出了发展低碳旅游和节能减排的要求。2010年全国旅游工作会议明确将发展低碳旅游和节能减排作为推动旅游发展方式转变的重要内容，提出要大力推进旅游节能减排工作，国家旅游局将召开旅游节能减排现场会，制定旅游饭店和景区节能减排工作指南，开展低碳旅游示范城市试点和绿色环保旅游企业创建活动，年内将推出首批旅游环保企业。同时，要求各地按照“五年内将星级饭店、A级景区用水用电量降低20％”的要求，制订实施旅游节能减排工程五年工作计划，分解落实年度任务，建立旅游节能减排工作领导机构和工作机制，落实节能减排责任，抓好监督检查。为落实上述工作要求，中国旅游研究院里具有相关专业背景的人员自发组成无经费的兴趣研究组，在相关成果综述和案例调查的基础上形成本书。从落实“国务院41号文件”角度看，本书是第一本有关低碳旅游的系统性的研究成果。本书汇总国内外低碳经济、循环经济和旅游业节能减排方面的资料、技术、运作模式和实操案例，既是一个工作指南，同时也是一项探索性的研究工作。
本书系统地汇总了国内外低碳经济、循环经济和旅游业节能减排方面的资料、技术、运作模式和实操案例，既是工作指南，同时也是一项探索性的研究工作。本书的主要内容：初步梳理和估算了旅游业各个环节的节能减排潜力和途径，形成了一些基本数据；全面梳理了有关旅游业可持续发展的概念、知识和理论体系，有利于对低碳旅游发展形成清楚认识；系统整理了旅游业各要素、各领域节能减排的技术手段、运行模式和制度安排，对真正落实工作具有较强指导性和针对性；综合考虑和借鉴相关领域的政策措施和法规标准，为推进旅游业节能减排提供有力保障；全面梳理了各种创新的融资方式和相关渠道。
序前言总报告——低碳旅游发展机制与旅游业节能减排工作体系 第一章 低碳旅游的基础知识及旅游业节能减排现状 第一节 相关的基础概念 第二节 旅游业在降碳方面的优势及发展低碳旅游的意义 第三节 全球旅游业的能耗排放现状及节能减排途径 第四节 中国旅游业能源消耗及排放现状 第五节 中国低碳旅游发展面临的难点问题与破解途径第二章 我国节能减排和低碳发展的政策框架与主要措施 第一节 可持续发展总体思路与主要政策措施 第二节 应对气候变化的总体思路与主要政策措施 第三节 推进生态环境保护的总体思路与主要政策措施 第四节 推进循环经济的总体思路与主要政策措施 第五节 推进节能减排的总体思路与主要政策措施 第六节 主要资金支持第三章 绿色饭店节能减排途径与案例 第一节 绿色饭店发展概况 第二节 绿色饭店节能减排的途径 第三节 绿色饭店节能减排政策和措施 第四节 饭店节能减排案例 附件一 《绿色旅游饭店》标准(LB／T 007—2006) 附件二 饭店节能环保20招 附件三 饭店节能增效措施90条第四章 景区节能减排及低碳化发展的途径与案例 第一节 循环型低碳景区的发展与设计 第二节 绿色旅游及低碳景区的相关标准 第三节 低碳景区典型案例第五章 低碳旅游城市发展及案例 第一节 相关概念及理论研究 第二节 旅游城市存在的问题与低碳化发展一 第三节 低碳旅游城市发展重点技术与产品 第四节 创建低碳旅游示范城市试点方案 附件低碳城市建设案例第六章 绿色环保旅游企业创建途径与案例 第一节 绿色环保旅游企业的概念与特征 第二节 相关的旅游企业认证标准 第三节 绿色环保旅游企业创建的办法 第四节 相关标准案例借鉴第七章 其他相关领域低碳发展 第一节 绿色旅行社 第二节 绿色旅游者 第三节 绿色交通 第四节 绿色建筑 第五节 绿色能源第八章 低碳旅游的融资模式借鉴 第一节 我国低碳产业的融资模式 第二节 清洁发展机制 第三节 合同能源管理模式 第四节 节能自愿协议模式参考文献
插图：（四）绿色环保旅游企业旅游经济的主体是旅游企业，绿色环保旅游企业的创建和评定是旅游业低碳化发展最重要的手段。绿色环保旅游企业是指在经营和发展中采用开放式和循环式的绿色发展模式、倡导绿色消费理念，处理好旅游资源保护与开发利用的关系，在为社会提供绿色、舒适、安全旅游产品的同时，将经营过程中资源和能源消耗降至最低，从而实现社会效益、经济效益和生态效益“多赢”的现代旅游企业。绿色环保旅游企业的发展应从以下三个方面着手：首先，应该借鉴绿色环球21可持续旅游标准体系、ISO 14000认证体系、Smar Voyagel认证体系和澳大利亚NEAP认证体系等国际上较为成熟的相关认证标准，构建适宜我国旅游业发展的认证体系；其次，引导和激励旅游企业绿色化发展，从树立环保意识、强化环保教育、开发绿色产品、进行绿色营销和树立绿色品牌等方面严格要求；最后，选择合适的标准进行评定，并结合综合评价和现场认证，从而达到创建和推广绿色品牌的目的。三、形成四个发展机制长远而言，基于市场主体行为的低碳旅游发展将是必然潮流，但是在目前的起始阶段，各方面利益机制尚未建立，因此应以政府主导为主，建立扶持、融资、推进和示范等发展机制，引导旅游企业和旅游消费者积极参与，从而实现我国低碳旅游的快速起步和健康发展。（一）扶持奖励机制首先，应该争取将低碳旅游发展纳人国家应对气候变化及节能减排框架体系，从而得到国家战略性资源支持。国家应对气候变化及节能减排框架体系是指导节能减排工作的总原则，是各行各业制定减排政策框架的重要标尺，其中明确提出了实现减排目标的政策、资金、技术保障及各部门之间的协调机制。如果将旅游业减排政策纳入国家政策框架体系，就可以分享国家资源，更好地利用财税政策，运用部门协调机制以及减排技术和专项资金等，解决凭旅游业一己之力难以突破的瓶颈。其次，应该充分争取相关领域的政策和资源支持。近年来，我国为建设“生态文明”和“两型社会”陆续出台了一系列政策与措施，在应对全球气候变化、推进生态环境保护、推进循环经济、推进节能减排等各方面都有相应的统筹安排，旅游业节能减排应充分考虑借用和依托相关政策措施。
《旅游业节能减排与低碳发展:政策技术体系与实践工作指南》是由中国旅游出版社出版的。
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空谈概念
在实际指导方面提出很多可行性的措施。