排污权交易研究
2008-9
法律出版社
王小龙
240
无
近年来，我国环境法学者在诸多研究领域都取得了丰富的成果，出版物数量之多、内容之广泛令人目不暇接。然而，能够对来源于国外的“舶来品”进行认真研究并结合我国的国情探讨如何进行本土化的“实用型”专著尚不多见。王小龙博士在其博士论文基础上修改完成的专著《排污权交易研究》较好地解决了学理研究和实践运用的关系，不仅在理论方面也在制度建设方面颇有创新之处。
排污权交易是当今环境法学研究的热点问题之一，对于我国更具有特殊意义。我国的环境保护制度从一开始就带有强烈的行政主导性质，随着我国社会主义市场经济的发展，环境保护也要引进市场机制，而排污权交易可以说是最具市场机制色彩的新型环境保护制度。另一方面，这项制度建立和实施又具有很大的挑战性，它本身就是环境经济学、环境科学、环境法学和环境管理学等诸多学科的综合产物，同时，在我国这样一个地区间经济和生态差异巨大的国度，排污权交易肯定比已经实施这一制度的发达国家要复杂得多。美国是排污权交易制度的发源地，我国正在引入这一制度进行积极的试点。但总体看来，我国当前的环境法学界对这一领域的研究还比较缺乏，王小龙博士的学术专著《排污权交易研究》以环境法学的视角在全面总结现有国内外研究成果的基础上提出了很多具有创建性的观点，是一部值得推荐的学术著作
导论第一章 排污权交易的理论基础、实践发展与价值理念 一、排污权交易的理论基础 （一）外部性理论 （二）“公地的悲剧”理论 （三）产权理论与科斯定理 二、排污权交易的制度渊源与实践发展 （一）排污权交易的制度渊源和在国外的发展 （二）我国的排污权交易政策和实践 （三）排污权交易实践发展的启示 三、排污权交易制度的价值理念 （一）排污权交易制度价值理念的环境伦理道德基础 （二）排污权交易制度的价值理念第二章 排污权的性质 一、排污权的物权化构造 （一）排污权的客体——“环境容量”的物化 （二）以环境容量为客体的物权化构造 二、排污权与用益物权和人役权 （一）排污权与用益物权 （二）排污权与人役权 三、排污权与环境人格权 （一）环境人格权的创立 （二）排污权与环境人格权的协调第三章 排污权的取得市场 一、取得排污权的基础——总量控制 二、取得排污权的形式——排污许可 （一）排污许可的主体 （二）排污许可的性质 （三）排污许可的条件与程序 三、取得排污权的方式 （一）有偿取得的必要性 （二）有偿取得的方式第四章 排污权的交易市场 一、排污权交易的含义和特点 （一）排污权交易的含义 （二）排污权交易的特点 二、我国排污权交易市场建设 （一）排污权交易的主体 （二）排污权交易的对象与区域 （三）排污权交易的外部条件与程序 （四）排污权交易消极效应的防范 （五）排污权交易的法制化 三、我国排污权交易的未来市场 （一）美国气候交易所的实践 （二）交易所模式对我国的借鉴意义 四、排污权交易的国际市场 （一）排污权交易的国际化 （二）我国面临的机遇与应对策略 第五章 排污权交易在我国的运行 一、行政管制模式的特点与缺陷 二、排污收费模式的特点与缺陷 （一）我国排污收费制度的历史发展与主要内容 （二）排污收费制度的特点与缺陷 三、排污权交易的运行 （一）排污权交易的优势 （二）排污权交易的运行 附录 京都议定书 嘉兴市主要污染物排污权交易办法（试行） 绍兴市人民政府关于实施排污权有偿使用和交易的意见 江苏省电力行业二氧化硫排污权交易管理暂行办法参考文献后记
第一章 排污权交易的理论基础、实践发展与价值理念 一、排污权交易的理论基础 （一）外部性理论 外部性的概念是剑桥学派两位奠基者亨利·西季威克（Sidgnick Henry）和阿尔弗雷德·马歇尔率先提出的。“外部性”（externality）这个概念的英文词的原型来源于马歇尔于l890年写就的《经济学原理》一书，书中首次出现了“外部经济”（external economies）。目前，比较权威的外部性定义是：当某个厂商的经济决策（或者某个人的消费决策）经过非价格手段直接地、不可避免地影响了其他厂商的生产函数或者成本函数（或者其他人的效用函数），并且成为后者自己所不能加以控制的变量时，对前者来说就存在有外部性。 在经济学中，这个概念虽然出现较晚，但却十分重要。1920年，另一位英国经济学家庇古在其名著《福利经济学》中进一步研究和完善了外部性问题。他提出了“外部经济”和“外部不经济”的概念，并从社会资源最优配置的角度出发，应用边际分析方法，提出了边际社会净产值和边际私人净产值，最终形成了外部性理论。庇古认为，外部性可以分为正外部性和负外部性。正外部性又称为外部经济，指在经济活动中，某个经济行为主体的行为使他人或者整个社会受益，而受益者无须花费代价，这时，厂商的边际私人成本小于边际社会成本。譬如养蜂业对果树种植的影响就是个典型的例子。再譬如，某个轮船公司为自己公司的船舶导航而修建了灯塔，也可能为在周围航道上航行的其他公司的船舶指路导航带来收益等。而负外部性又称为外部不经济，这是指某个经济行为主体的行为使他人或者整个社会受损，而造成外部不经济的人并不为此承担成本。将这个分析模型运用到环境保护中我们可以看到，噪音、污染就是典型的外部不经济的例子。 ……
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