落实企业安全生产主体责任经验文集
2011-5
中国劳动社会保障出版社
中国安全生产协会 编
444
599000
由中国安全生产协会编写的《落实企业安全生产主体责任经验文集》凝聚了有关会员企业安全生产管理人员的集体智慧，收纳了会员企业贯彻国务院23号文件精神、落实企业安全生产主体责任的实践经验，涵盖了各个重点行业领域，内容丰富，实用性强，具有很高的学习、借鉴和推广价值，对企业拓宽眼界、开阔思路、创新方法、坚定信心，切实增强做好安全生产工作的责任感、使命感和紧迫感，全面落实企业安全生产主体责任具有积极的推动作用。
第一部分 领导讲话
1.认真贯彻国务院《通知》精神 切实强化和落实企业安全生产主体责任
国务院安委会副主任、国家安全监管总局局长骆琳
2.切实落实安全生产主体责任 进一步推动中央企业科学发展
国务院国资委副主任 黄淑和
3.发挥骨干企业的排头兵作用 带头落实安全生产主体责任
国家安全监管总局副局长兼中国安全生产协会会长 孙华山
第二部分 安全监管部门经验
1.深入开展落实企业主体责任活动 切实加强企业安全生产工作
福建省安全生产监督管理局
2.监督与服务并举 落实企业主体责任
浙江省安全生产监督管理局
第三部分 企业经验
1.构建安全履责考评体系 全面落实企业主体责任
武汉钢铁(集团)公司
2.构建安全高效绿色的航油供应保障体系 切实履行中国航油安全生产主体责任
中国航空油料集团公司
3.夯实安全发展基础 促进集团安全发展
中国海运(集团)总公司
4.落实企业安全生产主体责任 提升企业整体安全生产水平
中国葛洲坝集团公司
5.大力推进风险预控管理体系 全面落实安全生产主体责任
神华集团有限责任公司
6.全面推进安保型企业建设 努力实现零死亡奋斗目标
中国中煤能源集团有限公司
7.提升安全质量标准化水平 扎实推进煤矿“双基”建设
中国中煤能源集团有限公司大屯公司
8.坚持安全管理创新 构建安全长效机制
冀中能源峰峰集团有限公司
9.聚安全之光 耀发展丰碑
冀中能源峰峰集团梧桐庄矿
10.实施安全诚信管理 推进煤矿安全发展
冀中能源邯郸矿业集团云驾岭煤矿
11.突出全员安全培训教育 全面提升员工安全素质
大同煤矿集团公司
12.创新安全管理理念 构建安全高效体制机制 稳步推进本质安全型企业建设
山西焦煤霍州煤电集团公司
13.层层传递安全责任 统筹兼顾夯实基础
山西焦煤新峪公司
14.强化责任 严格管理 推动企业安全生产工作稳步发展
淮南矿业(集团)有限责任公司
15.夯实安全基础管理 构建安全长效机制
淮北矿业(集团)有限责任公司
16.着力打造卓越班组 保障矿井安全生产
淮北矿业(集团)有限责任公司孙疃煤矿
17.依靠科技进步 创新安全管理 努力打造具有新矿特色的本质安全型矿区
新汶矿业集团公司
18.落实责任靠闭环 安全生产19年
新汶矿业集团公司鄂庄煤矿
19.创新三大机制 提升四大水平 淄矿集团推动安全发展内涵升级
淄博矿业集团有限责任公司
20.突出“六大作用” 促进安全形势持续稳定
淄博矿业集团有限责任公司许厂煤矿
21.推进安全双基建设 创新主体责任管理体系 构建企业安全生产长效机制
河南煤业化工集团有限责任公司
22.落实安全主体责任 筑牢安全生产基础
中国平煤神马能源化工集团有限责任公司
23.强化“三个本质”建设 落实安全生产主体责任 确保矿井安全稳定可持续发展
平顶山天安煤业股份有限公司四矿
24.创新安全理念 狠抓制度实施 落实主体责任 推进安全发展
义马煤业集团股份有限公司
25.落实安全主体责任 建设安全绿色矿区
义马煤业集团股份有限公司常村煤矿
26.推行风险预控管理 落实安全主体责任
兖矿集团有限公司
27.坚持强基固本 提升“四力”保安全
兖矿集团有限公司兴隆庄煤矿
28.重视人才培养 强化技术管理 提升安全生产水平
福建省永安煤业公司
29.治理灾害求生存 科技进步促发展 企业安全生产创历史最好水平
川煤集团芙蓉公司
30.从组织领导到齐抓共管 全方位、多层次、多举措筑牢安全之基
川煤集团芙蓉公司杉木树矿业有限公司
31.科学发展上水平 安全生产新跨越
中国五矿集团公司
32.汛期安全生产暨应急管理工作安排
中国黄金集团公司
33.履行央企安全生产责任 创建安全标准化矿山
中国黄金集团公司湖北三鑫金铜股份有限公司
34.撑起企业安全生产一片天
中国铝业广西分公司
35.开展反习惯性违章工作 强化基层安全管理
中铝瑞闽铝板带有限公司
36.精益求精 继续推进“0123”安全生产模式
中国中钢集团公司
37.安全发展 构建和谐
中国有色矿业集团有限公司
38.持续提升安全管理水平 确保海阳核电工程又好又快发展
中国电力投资集团公司山东核电有限公司
39.控制岗位风险 促进企业安全管理
中国电力投资集团公司宁夏青铜峡能源铝业公司
40.创建本质安全矿山 促进武钢矿山可持续发展
武汉钢铁(集团)公司矿业公司
41.体系创优 筑安全长城 和谐管理 保生产稳定
河北钢铁集团邯郸钢铁公司
42.危险分析与安全确认在企业安全管理中的运用
河北钢铁集团邯郸钢铁公司线棒材厂
43.贯彻安全法规 落实主体责任 实现企业安全生产形势持续稳定
太原钢铁集团有限公司
44.扎实开展“我要安全”主题活动 强化安全生产责任制落实
中国石油化工集团公司
45.完善安全管理制度 加大安全科技投入 落实企业安全主体责任
中国石油化工集团北京燕山石化公司
46.实施“科技兴安”战略 健全和完善安全生产技术保障体系
中国航空油料有限责任公司
47.中化集团多项举措 推动企业落实安全生产主体责任
中国中化集团公司
48.落实企业主体责任，规范安全生产管理
中化蓝天集团有限公司
49.管理推动 科技保障 全面提升中海油应急响应能力
中国海洋石油总公司
50.安全生产主体责任在阿科玛的实施
阿科玛(中国)投资有限公司
51.加强农民工教育培训 强化安全生产管理
中国建筑股份有限公司
52.落实安全责任 强化安全监管 保证企业安全发展
中国建筑一局(集团)有限公司
53.强化危险源管理 夯实安全基础
中材天山(云浮)水泥有限公司
54.健全机制 自主投入直接领导 全面提升苏州轨道交通应急救援处置能力
中铁十七局集团
55.落实安全发展理念 建设世界级隧道工程
中铁建南京长江隧道总公司
56.以人为本 科学发展 创建本质安全型企业
中国长江三峡集团公司
57.践行“五项兴安” 创建本质安全型企业
中国长江电力股份有限公司
58.积极探索安全管理新举措
葛洲坝集团第一工程有限公司
59.开展“三讲一落实”活动 不断提升企业安全生产水平
中国大唐集团公司
60.开展安全生产标准化建设是企业安全发展的根本途径
国家电网华北电网北京超高压公司
61.落实安全主体责任 夯实长治久安基础
中国电力工程顾问集团公司西北电力设计院
62.坚持安全发展 推进管理创新 努力构建规范高效安全生产管理体系
国家开发投资公司
63.一体化安健环管理体系在火电厂的应用
国投靖远第二发电有限公司
64.走管理体系创新之路 不断推行安全生产管理新模式
国投北部湾发电有限公司
65.重心下移严考核 狠抓质量保安全
福建煤电股份有限公司
66.抓好承包商管理 促进施工生产
中海福建燃气发电有限公司
67.全面落实安全生产主体责任 不断开创兵器工业科学发展新局面
中国兵器工业集团公司
68.健全安全管理体系 提高安全管控水平 为企业科学发展提供强有力安全保障
中国兵器工业集团公司内蒙古一机集团公司
69.大力开展本质安全体系建设 努力构建本质安全型企业
中国兵器装备集团公司
70.以创建一级安全质量标准化机械制造企业为契机 全面提升企业本质安全性
中国第二重型机械集团公司
71.构造“十大”体系 创建安全管理新框架
中国南车集团公司
72.安全文化的创建与实践
东方电气集团东方电机公司
73.实施“科技兴安 本质安全”战略 建设国际一流航天防务公司
中国航天科工集团公司
74.夯实基础管理 落实主体责任中粮集团
75.夯实基础 落实责任 强化措施 为实现新一轮“两步走”战略提供安全保障
中国盐业总公司
76.夯实管理基础 促进安全发展
中国冶金地质总局
77.以队伍建设和信息化为抓手 切实加强安全生产基础管理
中国冶金地质总局山东局
78.生命高于一切 安全重于泰山
北京天马旅游汽车有限公司
79.严格标准 规范管理 大力推进企业安全生产工作上新台阶
江西省李渡烟花集团有限公司
80.强化风险预控管理 保旅客安全出行 树立温馨服务品牌 建和谐黄金水道
中海客轮有限公司
81.用科技加政策保障生产安全
福建海峡科化股份有限公司永安分公司
82.坚持安全宣传教育培训 夯实企业安全生产基础
福建省三钢(集团)有限责任公司
后记
版权页：插图：（二）责任落实到位责任是安全生产的灵魂。搞好企业安全生产工作，必须在建立健全、严格落实安全生产责任制上狠下工夫。首先要健全和落实企业主要责任人安全生产负责制。董事长、总经理是企业安全生产的第一责任人，必须对本单位安全生产负全责。发生重大责任事故，首先要追究企业主要负责人的责任。其次要健全和落实企业安全生产责任体系，按照分工负责要求和“一岗双责”原则，明确企业领导班子成员以及企业各个层级、各类人员、各个岗位的安全生产责任，建立“横向到边、纵向到底”的企业安全生产责任体系，形成责权利相结合，人人有责、人人尽责的安全生产格局，把安全生产责任落实到生产经营的每个环节和每个岗位、每个员工。同时要实行严格的安全生产绩效考核和责任追究，建立强有力的激励约束机制，加大安全生产在绩效工资、晋职晋级、评先评优等考核评价中的权重，重大责任事项实行“一票否决”，强化安全生产责任约束。（三）规划和投入到位要按照党的十七届五中全会《建议》精神和国务院《通知》要求，把安全生产纳入企业发展规划和年度生产经营计划，明确企业安全发展战略、中长期奋斗目标和阶段性工作任务，以及安全技术改造、安全基础设施建设、先进适用技术装备配备采用等重点工程项目，加强对安全生产规划、计划实施情况的监督检查，做到安全生产与企业改革发展各项工作同时部署、同步推进。国家安全监管总局正会同相关部门，就适当扩大高危行业安全生产费用制度、安全设备免征增值税政策的适用范围，提高安全生产费用提取标准，以及依托中央等大型企业建设高水平的应急救援基地和专业队伍等，抓紧研究出台具体实施办法。企业必须严格执行相关规定，按照实际需要，足额提取和规范使用安全费用，年度财务预算中必须确定具体的投入项目、资金额度和使用进度，确保企业安全生产所必需的各项资金；要加强与科研机构、高等院校的合作，共同建设坚实的安全生产技术保障体系。重点企业、大型骨干企业尤其要走在安全生产科技进步的前列，充分发挥企业科技创新主体作用，加快先进适用技术和装备的研发推广，加快企业安全生产关键技术和装备的换代升级，提高机械化、自动化生产水平和企业本质安全水平。煤矿和非煤矿山要在继续推广瓦斯抽采利用、防突、监测监控技术的基础上，抓紧建立完善监测监控、人员定位、紧急避险、压风自救、供水施救和通信联络系统等安全避险“六大系统”。依靠科技进步和先进适用技术装备，从根本上提升企业安全保障能力。
《落实企业安全生产主体责任经验文集》是由中国劳动社会保障出版社出版的。
