中国体育资源配置效率研究
2011-10
社会科学文献出版社
隋路
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从我读大学到任沈阳市体育局局长的20多年时间，正是我国体育事业开始探索改革的时期，理论界虽然有些成果，但对改革实践的指导和推动作用一直不明显。我在沈阳市体委和体育局担任主要领导的十几年间，不断探索、实践市场经济条件下体育事业发展之路，从全员聘任制的人事制度改革到所有权、管理权、经营权三权分离的场馆管理运行模式；从不靠财政投人而靠市场扶持政策的场馆改造到依靠社会力量举办“亚洲体育节”、“世界棋牌节”、“十强赛”，沈阳的体育事业蒸蒸日上，不仅取得了全国城市运动会的第一、省运会的第一和助推中国男子足球队第一次进入世界杯的佳绩，沈阳的体育人也开始懂得市场的体制、机制和理念。然而，实践中无法开解的问题与迷茫还是让我下决心参加全国统考进入最高学府深造。中国社会科学院政府政策与公共管理系的三年博士学业引导我开始从宏观上思考中国体育经济政策、中国体育资源配置效率和中国体育制度的分析与设计三大问题。2007年，人民出版社出版了我的首部专著《中国体育经济政策研究》，此书填补了我国体育经济政策系统研究的空白，成为体育经济政策研究的重要参考书目。在研究体育经济政策的过程中，体育资源配置问题逐渐成为我关注的重点，但由于研究主题的限制，只好把体育资源配置研究作为体育经济政策研究的续篇。即将着手研究的中国体育制度的分析与设计问题，将在前两本书的基础上就中国体育改革目标的总体框架和制度设计进行深入的分析论证。
隋路，中国农工民主党中央参政议政部部长，农工党中央第十二、十三、十四届中央委员，经济学博士。1962年生，1977年应征入伍，曾任辽宁大学体育部助教、讲师、副教授，1995年2月通过公开选拔副局级领导干部考试任沈阳市体委副主任.同年加入中国农工民主党并任农工党沈阳市副主委，1998年2月沈阳市十二届人大一次会议任市体委主任，2001年政府机构改革任市体育局局长。2002年任农工党辽宁省副主委。发表的专著和文章有：《中国体育经济政策研究》、《科学应对金融危机》、《经济体制与体育经济政策的形成》、《国家意愿与体育经济政策的形成》、《试论体育经济政策的合理分类》、《终身体育的美学基础》、《理性认识金融危机科学把握应对方向》、《试论面向社会经济转型的体育经济政策》、《科学化问题与中国体育的发展》、《商品化是体育产业化的根本出路》、《关于中国体育产业化与商品化问题的探讨》等。
导言
第一节 问题的提出
第二节 文献综述
第三节 分析方法
第四节 结构安排
第五节 创新之处
第一章 我国体育资源配置的现状
第一节 体育资源概念的界定
第二节 我国体育资源的总量配置与结构配置
第三节 我国体育资源的配置效率
第二章 体育资源配置效率的理论模型
第一节 体育产出的属性
第二节 配置效率理论假设
第三节 理论推导
第四节 实证分析
第三章 提高体育资源配置效率的途径之一：配置方式的优化
第一节 体育资源的配置方式
第二节 我国体育资源的配置方式
第三节 国外体育资源的配置方式及其启示
第四节 体育资源配置方式优化的思考
第四章 提高体育资源配置效率的途径之二：配置方法的优化
第一节 体育资源的配置方法
第二节 我国体育资源的配置方法
第三节 国外体育资源的配置方法
第四节 体育资源配置方法优化的思考
第五章 提高体育资源配置效率的途径之三：配置政策的优化
第一节 体育资源的配置政策
第二节 我国体育资源的配置政策
第三节 国外体育资源的配置政策
第四节 体育资源配置政策优化的思考
结束语
第一节 结论
第二节 需要进一步研究的问题
主要参考文献
后记
版权页：插图：所谓政策客体，就是指在体育资源配置政策发挥作用时所指向的对象。公共目标能否实现，除了受政策制定者与执行者影响外，与政策客体也有直接的关系。体育资源配置政策客体包括以下三个层面的内容：第一个层面是体育资源配置政策的制定与实施所要改变的状态；第二个层面是体育资源配置政策执行中所要直接作用的对象；第三个层面是体育资源配置政策所要解决的核心问题。所谓政策目标，是指制定体育资源配置政策所要达到的目的，这种目标一般来说都不是单一的目标，而是由多种目标构成的总体目标。从总体上说，体育资源配置政策目标必须与国家经济和社会发展的目标相一致、相协调。②当前，我国体育资源配置政策目标由以下四个方面构成：第一层次是从经济角度而言，体育资源配置政策的目标是提升人力资源水平，在市场经济条件下，体育资源配置不仅仅具有经济效益，更在提高人们身体素质和劳动率方面有着积极作用；第二层次是从政治角度而言，体育资源配置政策的目标是激发爱国主义热情，当今日社会以和平和发展为时代主题时，国际体育比赛成为国家之间一场没有硝烟的战争，体育资源供给的多少肯定会影响国家整体体育的发展。因此，重大国际体育比赛对国家政治的影响十分巨大；第三层次是从文化角度而言，体育中所蕴涵的竞争意识、协作精神和公平观念对弘扬民族精神、加强思想道德建设能产生积极影响；第四层次是从终极目标角度而言，体育事业促进人的自由全面发展，这是马克思主义关于人类发展在身体潜能和心理素质的具体体现。
《中国体育资源配置效率研究》为国家社会科学基金项目。
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