外资审计案例
2010-8
中国时代经济出版社出版发行处
审计署外资运用审计司
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所谓外资审计，主要是对间接利用外资项目——利用国际金融组织贷款、外国政府贷款和国外援助项目的审计。依照我国审计法及其他相关法规，从事这类外资审计，是我国审计机关的重要职责之一。国家审计署，各省、自治区、直辖市、副省级城市甚至不少地市级审计机关，都设有专门的外资审计机构，二十多年来一直在开展这类外资审计工作。 二十多年来的实践证明，国家审计机关的外资审计，在促进积极合理有效利用外资方面，做了大量卓有成效并被广泛认可的工作。促进了利用国外资金技术管理，促进了项目单位的管理和项目的顺利执行，促进了项目主管部门和综合管理部门工作的改进，促进了国家法规制度和管理体制机制的不断健全和完善，促进和加强了国外合作，树立了我国的良好形象。
序第一部分 外资审计方法案例 举报人的电话 谁来帮帮郑耿 应发表什么类型的审计师意见? 合理不合规，审计该如何评价? 如此取证是否妥当? 两难的取证 贷款究竟谁来偿还? 谁该为扶贫项目失败“埋单”? 招投标审计背后的争论 大案要案能代替审计目标吗? 一名审计人员单独调查取证是否可行? 绩效审计中如何有效利用外部专家? 能否这么“交易”? 如何走出审计困境? 芝麻与西瓜能否兼得? 内外法规冲突引发的问题该如何披露? 私分国有资产岂能一退了之? 功过谁来评论? 谁该对项目失败负责? “工程用料法”审计 不容忽视的基本面 扬长避短制胜关键第二部分 外资审计经验范例 财务收支和项目执行情况审计案例 某交通项目审计案例 某防洪项目审计案例 某铁路建设项目审计案例 骗取财政资金私设“小金库”案件查处案例 某牧业发展项目审计案例 工程虚假监理审计案例 项目骗取银行贷款审计案例 某公司违规出租私设“小金库”审计案例 某项目外资审计软件应用案例 某城市交通改善项目审计案例 某项目虚报冒领项目资金审计案例 某水污染防治项目违法违规问题审计案例 绩效审计和专项审计调查案例 某环保项目绩效审计案例 某扶贫项目绩效审计案例 某造林项目绩效审计案例 某制药项目绩效审计案例 某移民项目绩效审计案例 某水电项目绩效审计案例 某农业发展项目绩效审计案例 某热网输配项目绩效审计案例 某高等教育人才培养项目绩效审计案例 某污水处理厂扩建项目绩效审计案例 某供水项目绩效审计案例 某供热项目绩效审计案例 某省农村饮水安全状况审计调查案例 某供水建设项目绩效审计案例 某环境项目绩效审计案例 某林业项目绩效审计案例 某农业开发项目绩效审计案例 某风沙治理项目绩效审计案例 某环境改善项目绩效审计案例 某农发加工项目绩效审计案例 某灌溉项目绩效审计案例 某交通项目设备效益绩效审计案例 某水厂建设项目经济效益审计案例 某水电站建设项目设备物资绩效审计案例后记
插图：“晋太”到底是谁当晚，审计组要在T县住宿。负责接待的T县政府人员却表示当地海拔高、条件差，县城宾馆也已经客满，建议审计组返回休息。面对“逐客令”，审计组自行联系了一家旅店，刚刚入住，旅店就停水停电了。在昏暗的烛光下，审计组对“晋太”账户进行了审核。审计组分析：如果骗取60万元的目的真的是为寺院饮水项目做准备，T县水务局按正常的财政投资项目使用资金即可，没有必要以造假的形式骗取资金，秦某、汉某、韩某给出的说法并不可信。韩某极有可能不是“晋太”16月16日，审计组来到“晋太”账户开户行N银行T县支行，调取了该账户大额转账业务的原始记录和该账户办理最近业务的柜台视频录像资料。在观看录像时，陪同审计组的N银行T县支行行长随口说到，这不是县政府办公室的王某吗，他怎么来办理这个账户的业务？“晋太”找到了！审计组立即与王某展开了正面接触。此时，陪同审计小组的Q省有关同志接到T县县长杨某的电话，电话中，杨某要求与审计小组见面，对“晋太”的有关情况作一些解释。水落石出6月17日，杨某同T县县委书记魏某一同来到审计组。在审计组摆出的事实证据前，杨某承认T县水务局骗取财政资金是经过县领导同意的，并表示将指示涉及的各局委积极配合审计组的工作，查清全部违规事实。审计组乘胜追击，对“晋太”账户的往来情况进行了进一步的核实，发现近4年期问，T县政府办公室、水务局、交通与建设局、发展改革与经济贸易局、林业环保局、财政局相互串通，联手骗取国家与地方财政专项资金700余万元设置“小金库”，用于购置贵重礼品、招待费、发放职工福利费等支出。至此，一起涉及多个政府部门、时间跨度长达4年之久的骗取财政专项资金私设“小金库”案件水落石出。
现将汇编入此书的案例的作者名单附后，以示感谢。作者排名顺序不分先后，与本书案例顺序也不对应。北京市审计局：庄琪山西省审计厅：余乃庆浙江省审计厅：梅晓春河南省审计厅：韩绍强新疆维吾尔自治区审计厅：张明、张蜀颖吉林省审计厅：张琪、张献伟黑龙江省审计厅：粱剑军、郭聃福建省审计厅：傅明、张锦飞云南省审计厅：陆江帆、杨林育广西壮族自治区审计厅：王天广、何国烜甘肃省审计厅：张薇、艾晓明、张美玉、阎小峰、张元平青岛市审计局：戴述荣、黄静、丁兴建、李家民江苏省南通市审计局：汤宁、王志坚、纪进
《外资审计案例》是由中国时代经济出版社出版的。
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工作对外资的审计了解
对现在的工作非常有用