贫困地区农业科技服务体系示范建设
2010-9
中国农业科学技术出版社
胡熳华 等著
276
缓解和消除贫困，是我国经济社会发展中一项长期的历史任务，是贫困地区广大群众根本利益的最终体现。科技扶贫是国家开发扶贫的重要组成部分，在贫困地区的扶贫开发中起到了重要的作用。科技扶贫的关键在于构建贫困地区农业科技服务体系，将先进适用的科学技术和现代管理理念，通过一定的推广方式和传导中介向贫困地区迅速扩散，渗透到当地各生产要素之中，提高劳动者素质，进而将科技转化为新的现实生产力，使贫困户脱贫致富，逐步改变贫困地区经济、社会的落后状况，促进贫困地区社会主义新农村建设及和谐社会构建。农业科技特派员、农业科技专家大院和科技扶贫型小额信贷是贫困地区农业科技服务体系的重要组成部分，是改变贫困地区经济社会落后的有力手段和重要途径，在贫困地区的科技扶贫中扮演着越来越重要的角色。为此，科技部决定在江西省井冈山市和永新县、湖北省英山县、河南省光山县、陕西省安塞县和佳县等科技部的6个定点扶贫县开展贫困地区农业科技服务体系示范建设，为贫困地区的快速发展提供可借鉴的经验和模式。本书是北京市农林科学院农业综合发展研究所和中国人民大学农业与农村发展学院共同承担科技部星火计划“贫困地区农业科技服务体系示范建设”项目的研究成果，旨在为今后不断完善和发展贫困地区农业科技服务体系，更好地促进贫困地区经济社会环境又好又快地发展提供参考依据。全书共分八章。
本书第一章研究了与贫困地区农业科技服务体系相关的理论，还研究了贫困地区农业科技服务体系制度主要由农业科技特派员制度、农业科技专家大院制度和科技扶贫型小额信贷制度构成。第二章研究了对我国借鉴意义较强的美国、日本、荷兰、法国和以色列等国外农业科技服务体系的现状及做法。第三章研究了我国农业科技成果转化和推广体系产生与发展现状及存在问题。第四章分析研究了江西省井冈山市、永新县，湖北省英山县科技特派员制度的发展现状、做法、成功经验、实施成效及存在问题。第五章分析研究了河南省光山县，陕西省安塞县、佳县农业科技专家大院制度的发展现状、做法、成功经验、实施成效及存在问题。第六章研究了科技服务型小额信贷的起源与发展、主要特点、作用与效果、存在问题以及发展方向。第七章实地调研总结了湖北省英山县中药材、江西省永新县蚕桑和井冈山市花卉苗木农业科技特派员的做法、经验、成效及存在问题；实地调研总结了河南省光山县茶叶、陕西省安塞县蔬菜和佳县红枣农业科技专家大院的做法、经验、成效及存在问题。第八章总结了6县市小额信贷的贷款发放和回收状况，项目管理方式，贷款后延伸的技术培训及面临的问题。
第一章 贫困地区农业科技服务体系建设理论与分析 一、贫困地区农业科技服务体系建设理论基础 （一）科技扶贫理论 （二）农业技术扩散理论 （三）农业科技服务的公共物品属性 （四）农业科技服务模式 （五）小额信贷扶贫理论 二、贫困地区农业科技服务体系的制度构成 （一）农业科技特派员制度 （二）农业科技专家大院制度 （三）科技服务型小额信贷制度第二章 国外农业科技服务体系的比较与借鉴第三章 我国农业科技服务体系发展现状及存在问题第四章 贫困地区农业科技特派员制度研究第五章 贫困地区农业科技专家大院制度研究第六章 贫困地区科技服务型小额信贷制度研究第七章 六县市农业科技特派员和农业科技专家大院调研报告第八章 六县市科技服务型小额信贷调研报告参考文献
插图：（4）组织科技队伍。根据当地自然生产条件和对生产技术的需求，推广和应用先进科学技术。以大专院校、科研院所作为科技依托单位，派遣有实践经验的专家和知识分子组成科技队伍，帮助贫困地区制定科技开发计划、筛选开发项目、推广先进适用的技术成果、进行技术培训等，进而提高贫困地区产业开发的技术水平和资源的利用率，以及增加贫困地区的就业机会和提高贫困人口的收入和生活水平。（5）壮大贫困地区的支柱产业。科技扶贫充分考虑地方的自然和社会资源优势，选择贫困地区中资源优势最强和人们参与度最高的产业，集中力量形成适度规模的区域性支柱产业，形成贫困地区自己的比较优势，为其经济和社会发展创造条件。（6）关注自然资源和生态环境。科技扶贫强调在开发利用资源的同时保护资源和生态环境，防止自然环境的再恶化，逐步进入生态的良性循环，形成人与自然的和谐，实现贫困地区的社会经济的可持续发展。3.科技扶贫模式在科技扶贫实践中，贫困地区根据各自具体情况，因地制宜地运用科技力量，不断蓄积科学技术知识，构成智力沉淀，进而形成了各具特色的科技扶贫模式。根据吴强等（1998）和张峭等（2007）的研究，科技扶贫模式主要概括为7种。（1）科技网络模式。该模式是以各种科技服务体系等官办或民间组织为纽带，向农民传授各种科学知识和适用技术，迅速解决由于缺乏技术带来的生产经营中的困难，进而实现脱贫致富。其实践代表是湖北的“罗田之路”。
《贫困地区农业科技服务体系示范建设》是由中国农业科学技术出版社出版的。
