沉舟侧畔
2008-10
学林出版社
朱荣林
364
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改革开放，世纪盛况，斗转星移，举世瞩目。有道是：沉舟侧畔千帆过，病树前头万木春。追昔抚今，感慨系之。作者以此情，此理、此言纪念我国改革开放三十载。 这本《沉舟侧畔》主要讨论了我国开放之要；我国经济转型的本质；指出国有企业改革的价值指向应当有利于增强国有资产保值增值能力；研究我国当前三大稳定面临的考验正在加速三大结构的变迁；分析经济全球化进程，进而提出我国经济理论研究要积极应对的新时代的挑战。 我国改革开放30年所积累的巨大能量，其释放之势犹如百舸千帆蓄势待发，锐不可挡。综观这种释放，其作用面已经收缩，正日益聚焦于发展理念更新、发展模式创新、发展战略调整和发展环境营造上。 本书作者就目前我国经济体制状况，对我国30年改革开放进行了评估，主要着眼于以下标准：综合要素生产率标准、资源可持续利用标准、经济、社会、环境协调发展的标准等。《沉舟侧畔》意指30年来我国改革开放清除传统痼疾的盛举，其最终目标管理应该为“千帆”培育穿越历史时空的良好环境。
朱荣林，浙江嘉兴人，1964—1969年上海交通大学求学。国务院发展研究中心原上海发展研究所所长，国家发改委区域规划咨询专家，中国社科院研究生院教授，华东师范大学教授，上海交通大学教授、博导，上海市政府第二、三届决策咨询专家，上海市“十·五”、“十一·五”规划专家委员会成员，上海市科协第六、七届常委，上海国际航运中心专家组专家，上海产业评估中心主任，上海市第十、十一、十二届人大代表。 曾先后赴美国乔治顿大学、美国国会技术评估局、美国华尔街金融中心、美国共和党战略问题研究中心、美国总商会、美国亿万富翁俱乐部(年会)，英国牛津大学，日本国京都大学和庆应大学，澳大利亚墨尔本大学及意大利、中国香港等地讲学。著述有：《发展求索》、《高等教育管理学》、《跨国经营》、《走向长三角》、《现代经济理念》、《思路与判断力》、《成败萧何》等，并在国内外学术会议及各种报刊上发表过上百篇论文。 作为国际关系学者，曾应《国际先驱论坛报》主编达维·扬、戈尔巴乔夫(前苏联总统)、中曾根(日本前首相)、贝格{美国前国务卿)等国际社会著名人士和前政要的邀请出席国际论坛。 获中国省部级奖的成果有《上海社会发展指数评估体系研究》、《资产经营研究》等课题。曾应聘担任长江三峡开发总公司委托的《长江三峡工程管理模式研究》重大课题全国专家鉴定委员会主任。
序 综合篇 千帆蓄势 万木迎春 理念乃创新之母 上海发展的潜力在哪里 “四象八牛”引出的思考 接轨上海的理念空间 敢为天下先者胜——答浙江电视经济台记者问 怎样错位发展 区域经济发展的制度视角 经济篇 经济发展的三大关系 股市的博弈 地区经济赶超的战略思考 为中央商务区把脉 时代呼唤企业总部集聚 产业组织的高级形式 制造业发展的模式选择 产业从创新中走向融合 我国物流产业发展的思考 粮食产销走向合作 县域经济新起点 世博效应与长三角区域互动 现代服务业的对接平台 发展视角看秀洲 飞鹅商圈如何起飞 工业新区“新”在哪里 纺织品市场开张之后 区域发展的规划思考 社会篇 从卢梭给政府定位说起 审议政府工作的视角 遵守承诺 城市规划面面观 城市发展的课题选择 网络型城市构建的思考 城市群功能需要培育 田子坊的涟漪 田子坊的转机 把握综合交通枢纽的辐射 女市长“错”在哪里 “三农”呼唤国民待遇 乡镇如何扩权 寻找现代服务业的文化内涵 社保基金的热门话题 社保反欺诈要靠立法 环境篇 GDP的误导 气候变化使机制露“馅” 闲话生态博物馆 初登丹洲岛古城 聚宝湾要重在聚“宝” 参考文献 跋
万木迎春 形成于20世纪中叶的全球两大对立阵营的国家群，经过半个多世纪的分化和重组，其制度优越性边界的标签式分野已不复存在。从政治制度判断，多党制国家与集权体制国家的执政效率已明显出现落差，后者由于缺失有效的监督机制而凸现了官僚模式和严重腐败；从经济制度判断，全球计划模式国家不断地投奔市场模式，但由于法制基础的差异，原奉行计划模式国家的市场有效性明显缺失，公平与效率的天平发生剧烈偏斜；从社会制度判断，原“社会主义阵营”国家由于社会保障机制建立迟缓，两极分化现象已接近并超过原“资本主义阵营”国家；从公民生活水准判断，长期奉行计划模式的国家，由于综合要素生产率低下，资源结构严重背离了生产结构，在资源加速枯竭、环境不断恶化的同时，社会财富积累缓慢，人均国民财富远远不敌市场化国家。历史是现实的启鉴。为此，分析现状，反思教训，借鉴经验，对于巩固和完善我国30年来改革开放的制度性成就尤为必要。本文在综览相关资料的基础上，对我国社会经济现象作一全息式的扫描，旨在为“万木春”的早日到来扫清“病树”。 第一，官场新招 官场的游戏规则本应遵循法律和规章，即俗称“法治”行政。但由于我国国情的特殊性，从两个方面强化了封建意识及其人脉关系：一是从半殖民半封建社会直接进入社会主义社会，超越了反封建最为彻底的资产阶级民主革命的历史阶段；二是从伦理社会快速迈向契约社会，缺失了二者文化的融合期。于是，我国法律框架体系的颁布速度大大超过了其执行的水平，许多法律条文至今仍被束之高阁，“人治”行政依然故我。“摆平现象”便是我国经济转型时期“人治”行政的集中体现。所谓“摆平”，是指以社会人脉关系为渠道，以钱财色相为手段，通过有效控制位高权重者手中的公权力，为行为主体谋取私利而铺路架桥。“摆平”的途径不外乎有三种： ……
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