农村社会保障体系研究
2009-4
中国农业出版社
胡勇 编
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我国的农村社会保障体系建设处于初级阶段。为了维护社会稳定增进国民福利，推进我国改革开放，加速发展社会主义市场经济建设，我们必须把加快社会主义农村福利保障制度的建立和完善提到战略高度。本书内容包括农村医疗社会保险，农村社会救助，农村社会养老保险，农村社会优抚与农村社会福利以及国外农村社会保障等内内容。
前言序言第一章 建立农村社会保障体系的意义 第一节 农村社会保障政策研究现状 第二节 农村社会保障政策制定的意义第二章 农村医疗社会保险 第一节 医疗社会保险概述 第二节 新型农村合作医疗制度 第三节 农民工医疗保险第三章 农村社会救助 第一节 农村社会救助的现状 第二节 农村“五保”供养 第三节 农村医疗救助制度 第四节 农村最低生活保障制度第四章 农村社会养老保障 第一节 社会养老保险概述 第二节 我国养老保险制度的发展历程 第三节 农村社会养老保险 第四节 农民工养老保险第五章 农村社会优抚 第一节 社会优抚概述 第二节 我国社会优抚安置制度第六章 农村社会福利 第一节 农村社会福利的主要内容 第二节 农村社会福利事业的发展意义 第三节 农村社会福利事业发展的有利条件第七章 国外农村社会保障体系建设 第一节 日本的农村社会保障系统 第二节 德国的农村社会保障制度 第三节 俄罗斯联邦的农村社会保障制度 第四节 国外农村社会保障体系对我国的启示附录1 卫生部财政部农业部关于建立新型农村合作医疗制度的意见附录2 国务院关于在全国建立农村最低生活保障制度的通知附录3 农村五保供养工作条例附录4 “农村五保供养服务设施建设霞光计划”实施方案附录5 关于实施农村医疗救助的意见附录6 农村医疗救助基金管理试行办法附录7 县级农村社会养老保险基本方案（试行）附录8 军人抚恤优待条例附表1 残疾军人、伤残人民警察、伤残国家机关工作人员、伤残民兵民工残疾抚恤金标准表附表2 烈属、因公牺牲军人遗属、病敌军人遗属定期抚恤金标准表附表3 在乡退伍红军老战士、在乡西路军红军老战士、红军失散人员生活补助标准表参考文献
第二章 农村医疗社会保险 我国是一个农业大国，能否解决好广大农村人口的医疗保障问题，将直接影响到我国农村的经济发展和社会稳定。我国农村地区的合作医疗制度作为在计划经济体制下的农村人口的主要医疗保障制度曾发挥了极其重要的作用。本章首先回顾了农村合作医疗制度的发展历程：合作医疗制度的产生，推广与发展，衰退。接着对合作医疗制度衰退以后我国农村医疗保障的现状进行了简单的分析，各种医疗保障的形式在农村的作用都是非常有限的，农民的看病就医问题仍然主要是依靠家庭来解决的。医疗保障，特别是社会医疗保障基本是“空白状态”。因此，2003年中国政府提出要建立政府组织、引导、支持，农民自愿参加，个人、集体和政府多方筹资，以大病统筹为主的农民医疗互助供给制度。从2003年起，各省、自治区、直辖市至少要选择2～3个县（市）先行试点，取得经验后逐步推开。到2010年，实现在全国建立基本覆盖农村居民的新型农村合作医疗制度的目标，减轻农民因疾病带来的经济负担，提高农民的健康水平。
