专业性国际组织与当代中国外交
2010-9
世界知识出版社
熊李力
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当前国际体系正在经历着延续和变革的双重作用和交互影响。一方面，既有国际体系仍具有强大的自我维持和整合功能，断言体系变革的最终完成为时尚早；另一方面，许多新变量的介入使得国际关系的性质在某些方面正在和已经发生了深刻变化。这就导致了国际体系内部出现了各种矛盾、困惑，增加了世界未来走向的不确定性。主权国家范式和去中心化力量之间的相互拉锯即当前国际体系延续与变革的双重作用和交互影响的具体表现之一。国际体系的变革不仅反映在力量结构的变化，同时也体现为力量性质的转变。二战结束以来，随着全球化进程的深入，对地区事务和国际事务发挥影响作用的不仅有各国政府及其政治家，而且还有国际组织、工商企业、新闻媒体、非政府组织，甚至是个人。简而言之，主权国家不再垄断对国际事务的影响，新的力量和角色在全球化潮流的裹挟之下，在复杂世界的某一领域确立边界、拓展影响，从不同层面和不同程度地实现对国家权力的侵蚀和分割。由于世界事务的复杂化趋势，各种非政府组织和地方性力量往往能够凭借其专业性知识、发达的信息传递网络和组织化的动员策略在某一领域建立起有时超过主权国家的影响力。它们声称全球化和公民社会的成长使得主权国家范式已经过时，所有基于国家中心建立起的规则体系和价值信念都需要受到质疑。
本书剖析了专业性国际组织的独到优势和目前的瓶颈，指出专业性国际组织对国际关系产生更大的影响也是必然的发展趋势，缕析了中国与其他非政府专业性国际组织的合作进程及其意义，总结出了与专业性国际组织加强合作的有效途径，并指出这种使用对中国外交的战略意义。
熊李力，男，法学博士，现任教于对外经济贸易大学国际政治系，德国国际政治与安全研究所、日本爱知大学国际中国学研究中心客座研究员，主要研究方向为外交学理论与实践、中国外交战略、国际组织与国际制度。
导论第一章 全球治理层面的专业性国际组织 第一节 全球治理的兴起 第二节 从治理到全球治理 第三节 专业性国际组织与全球治理的功能分析 第四节 专业性国际组织与全球治理的制约因素第二章 非政府专业性国际组织与中国的合作——以国际红十字组织为切入点 第一节 国际红十字组织与中国的人道救助事业 第二节 特有的优势 第三节 独到的影响 第四节 内在局限和外部制约第三章 政府间专业性国际组织与中国的合作——以“非典”危机中的世界卫生组织为个案 第一节 世界卫生组织与中国的公共卫生事业 第二节 “非典”危机前期的合作波折 第三节 “非典”危机暴露的内部制约因素 第四节 “非典”危机后期的合作进展 第五节 从危机到契机第四章 中国与专业性国际组织深化合作的路径 第一节 认知视角的转换 第二节 国家主权行使权的有限让渡 第三节 信息公开机制的完善 第四节 台湾问题的适度淡化第五章 外交战略层面的专业性国际组织 第一节 国际机制的视角 第二节 软权力的视角 第三节 多边外交的视角结论参考文献后记
插图：由于发展中国家的经济社会发展水平相对落后，抛开非政府专业性国际组织自身的局限性不谈，它们与发展中国家的合作更容易受到这些国家国内环境的制约。一方面，在大多数发展中国家，非政府专业性国际组织的工作经常遇到当地政府的阻力。很多发展中国家政府在各专门领域的政策往往处于不透明状态，有些国家在各专门领域严重欠缺或根本没有制定关于非政府专业性国际组织活动的政策。这就使得任何相关的政府机构都可能以各种借口干扰非政府专业性国际组织在当地的工作，导致非政府专业性国际组织在当地的工作经常处于无法开展的境地。另一方面，由于发展中国家社会经济发展水平的制约，其国内能与非政府专业性国际组织在相应专门领域开展合作的非政府组织大多发育并不成熟甚至根本不存在，发展中国家因而也比较缺乏从事这类国际合作的人才。然而，由于各种政策的不完善或比较严厉的限制，引进的国际人才往往不能顺利进入发展中国家，而且这种引进也会大大增加合作的成本。中国作为全球最大的发展中国家，在与非政府专业性国际组织的合作中也面临着来自自身内部的类似的两方面制约因素。首先，中国政府对于非政府专业性国际组织的基本治理态度尚不明朗。国际红十字组织与中国的合作可谓非政府专业性国际组织在华活动的成功典范，但除《中华人民共和国红十字会法》外，专门针对非政府专业性国际组织的法律法规相当欠缺，已有的一些相关法律法规在某些方面对非政府专业性国际组织在中国开展正当活动施加了不合理的限制。
作为2003年“非典”危机的亲历者，我注意到了危机期间中国与世界卫生组织合作关系的发展与变化，并于2004年5月完成了以此为主题的硕士学位论文。在博士研究生阶段，我以硕士学位论文为基础，从当代中国外交的视角出发，对专业性国际组织在中国的影响力及其与中国的合作进行了更为全面深入的描述与分析，于2007年5月完成了博士学位论文。本书即在博士学位论文的基础上修改而成，在研究和写作过程中，吸收了近年来理论界和学术界的最新研究成果，希望能对相关的学术研究和外交实践有所贡献。在此，谨向恩师金灿荣教授致以深深的敬意和谢意。博士学位论文写作期间，他仔细审阅了我的所有文稿。大到文章框架设计，小到段落语句安排，金老师都给我提出了许多极富价值的建议，论文字里行间浸透了他的心血和汗水。多年来，金教援对我的学习和工作给予了莫大的关心与帮助，竭尽全力为我创造良好的学习环境、争取宝贵的学习机会，为我的学业进步和事业发展提供一切力所能及的支持。本书付梓之际，金老师又在百忙之中拨冗作序。这一切，无不体现了他对学生的无私关爱和支持。同样令我心中充满尊敬和感激之情的，是我在日本爱知大学的博士生导师加加美光行教授。加加美老师长期饱受病魔折磨，每周必须到医院做三次血液透析才能维持生命。
《专业性国际组织与当代中国外交:基于全球治理的分析》为国际问题学术文库。
书的封面还好，打开一看，书页之间的背脊线都分离了。书脊部分的胶水已经没了。 所幸咱不在乎书的牢固与否，能看就行，但从卖家的角度来说，你们也应该多检查一下发出货物的质量！