道路交通运输企业安全生产隐患排查治理指导
2008-5
中国劳动
《安全生产隐患排查治理指导丛书》编委会 编
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目前，我国正处在经济建设快速发展阶段，由于粗放型的发展方式尚未得到根本扭转，社会管理落后于经济发展的局面尚未得到根本改变，必然带来大量的安全生产隐患问题。尤其是在工业生产中，由于一些行业、企业的安全生产基础薄弱，安全投入不足，技术装备陈旧，安全条件落后，历史欠账较多，再加上安全管理水平不高，从业人员安全意识不强，进一步加大了安全风险。因此，我国目前仍然处于安全事故多发、高发、易发时期，突出表现为全国重特大伤亡事故不断发生。 隐患是安全生产各种矛盾问题的集中表现，是事故滋生的土壤，是事故的前兆；事故是隐患的必然结果。隐患不除，事故难绝。国务院办公厅在2008年2月16日发出的《国务院办公厅关于进一步开展安全生产隐患排查治理工作的通知》（国办发明电［2008］15号）中，明确要求各地区、各行业（领域）的全部生产经营单位，尤其是一些高危行业企业、特种设备使用单位、商贸服务等劳动密集型企业，开展安全生产隐患排查治理工作。开展安全生产隐患排查治理决不是一时性的、临时性的工作安排，国务院要求“各地区、各部门、各单位要以隐患排查治理为契机，不断加强和规范安全管理与监督”，要“标本兼治，着力构建安全生产长效机制”。 为了配合全国安全生产隐患排查治理工作，国家安全生产监督管理总局相关部门的专家编写了这套“安全生产隐患排查治理指导丛书”。本丛书共计10册：①《煤矿安全生产隐患排查治理指导》；②《金属非金属矿山安全生产隐患排查治理指导》；③《冶金企业安全生产隐患排查治理指导》；④《危险化学品储存运输企业安全生产隐患排查治理指导》；⑤《化工生产企业安全生产隐患排查治理指导》；⑥《建筑施工安全生产隐患排查治理指导》；⑦《机械制造与加工企业安全生产隐患排查治理指导》；⑧《道路交通运输企业安全生产隐患排查治理指导》；⑨《特种设备使用单位安全生产隐患排查治理指导》；⑩《商贸服务企业安全生产隐患排查治理指导》。 本丛书对于有关行业、企业开展安全生产隐患排查治理工作，具有较强的指导性、针对性和实用性。书中较详细地介绍了相关行业的生产特点、事故特点及事故发生规律，安全生产事故隐患治理有关规章，以及企业排查治理事故隐患制度，安全检查表，重大危险源辨识和具体应用，企业安全生产事故应急救援预案，安全生产事故典型案例分析等内容。本丛书既可作为各地区、各行业（领域）生产经营单位开展安全生产隐患排查治理工作的指导用书，又可作为各生产经营单位开展安全生产隐患排查治理工作的培训教材。 希望本套丛书的出版，有助于各单位的安全生产隐患排查治理工作，从而保证安全生产。
《道路交通运输企业安全生产隐患排查治理指导》是由国家安全生产监督管理总局相关部门的专家，根据国务院关于开展全国安全生产隐患排查治理工作的部署编写的。全书共分六章：道路交通运输事故分析与安全要求；道路交通运输事故隐患治理有关规章制度；道路交通运输企业安全检查；道路交通运输企业重大危险源辨识与防范措施；道路交通运输企业应急救援预案；道路交通运输企业典型事故案例分析。
第一章 道路交通运输事故分析与安全要求第一节 道路交通运输的特点与事故分析第二节 道路旅客运输的安全要求与安全管理第三节 道路货物运输的安全要求与安全管理第二章 道路交通运输企业事故隐患治理有关规章制度第一节 道路交通运输企业安全生产有关法律法规第二节 道路交通运输企业安全生产事故隐患治理相关规章第三节 道路交通运输企业事故隐患治理相关制度第三章 道路交通运输企业安全检查第一节 道路交通运输企业安全检查的依据与要求第二节 道路交通运输企业安全管理检查表第三节 道路交通运输企业驾驶人员操作安全检查第四章 道路交通运输企业重大危险源辨识与防范措施第一节 重大危险源基本概念与控制系统第二节 重大危险源的监督管理第三节 重大危险源的申报登记第四节 道路交通运输企业事故隐患治理经验与做法第五章 道路交通运输企业应急救援预案第一节 道路交通运输企业应急救援预案的编制第二节 道路交通运输企业事故应急救援预案参考第六章 道路交通运输企业典型事故案例分析第一节 道路旅客运输典型事故案例第二节 道路货物运输典型事故案例附录1 国务院办公厅关于进一步开展安全生产隐患排查治理工作的通知（国办发明电［2008］15号）附录2 安全生产事故隐患排查治理暂行规定（国家安全生产监督管理总局令第16号）
《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》全文见附录2。 二、《关于交通行业开展2008年安全生产隐患排查治理工作的实施意见》 2008年2月22日，交通部为进一步做好交通安全生产工作，巩固交通安全隐患排查治理专项行动和专项整治活动成果，进一步建立健全交通安全长效管理机制，有效遏制重特大事故，促进交通安全形势持续稳定好转，根据《国务院办公厅关于进一步开展安全生产隐患排查治理工作的通知》《国办发明电[2008]15号》要求，下发《关于交通行业开展2008年安全生产隐患排查治理工作的实施意见》（交海发[2008]81号），就交通行业开展安全生产“隐患治理年”工作提出如下实施意见： 1.总体思路 以党的十七大精神为统领，全面贯彻落实科学发展观和“安全发展”指导原则，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，贯彻执行交通安全生产法律、法规和规章标准，按照“排查要认真、整治要坚决、成果要巩固、杜绝新隐患”的总体要求，进一步加大安全隐患排查治理力度，建立安全生产隐患排查治理长效机制，强化安全生产主体责任，加强事故隐患监督管理，防止和减少重特大事故，保障人民群众生命财产安全，促进交通安全生产形势持续稳定好转。
《道路交通运输企业安全生产隐患排查治理指导》为“安全生产隐患排查治理指导丛书”之一，可作为道路交通运输企业安全管理人员、安全技术人员的指导用书，还可作为道路交通运输企业从业人员和班组学习的安全培训教材。
