国际人才蓝皮书
2012-11
社会科学文献出版社
王辉耀，刘国福
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390000
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全球化使世界正经历着前所未有的大变局，全球性资源越发频繁地跨越边境在扁平的世界内流动。这些流动的因子不仅有我们关注的资本、技术、信息资源，更包括作为第一资源的人才。今天的世界，人才正在全球培养，在全球工作，也被全球争夺。各国在全球化市场既合作又竞争，催生了一个全球范围的人才市场。全球化的人才流动带动了日益显著的大规模国际移民现象。移民不但给移入国带来了人才和资金，而且帮助移入国促进就业和消费，提供关键技术，培育新兴产业，催发移人国的文化多元化。对于移出国，移民虽然造成了人才和资产的双重流失，却也给移出国带来大量的侨汇，推动移入国和移出国之间的科技学术国际合作，同时，随着移出国经济和社会不断进步，会有大量人才和资金的回流，大大加快移出国的产业升级和科技研发进程。长远看来，移民现象还深远地促进着族群间文化的沟通理解，进而影响人类的政治文化大格局。 从国家战略的角度来看，移民正成为国家人才竞争的重要战略手段。移民问题与一个国家的社会、经济、安全、政治、法律、伦理等问题紧密关联且相互作用，不容忽视。发达国家经济和科技发达，有着完善的人才培养体系，人才发展的硬件与软件都有明显的优势，再加上其成熟的移民制度，不断通过移民制度吸引到本国所需的人才，在国际人才竞争中处于有利地位；发展中国家由于其相对落后的经济和科技实力，处于人才输出国的地位，每年面临大量的人才流失。由于发展中国家缺乏完善的移民制度，不但不能有效地吸引国际人才，而且在吸引本国人才回流方面也面临着诸多制度上的障碍。 ……
王辉耀、刘国福主编的《中国国际移民报告（2012版No.1）》是欧美同学会中国与全球化研究中心和北京理工大学法学院关于中国国际移民的第一个年度报告。本书从中国国际移民、中国海外投资移民、中国海外技术移民、中国海外留学生、中国对外劳务输出人员、中国出国旅游人员、中国海外非常规移民，在华投资移民、在华技术移民、在华留学生、来华旅游人员、在华非常规移民等十二个方面，深入分析了中国当前跨境流动人员的现状，对中国和世界相关国家带来的影响，以及未来的发展趋势。同时，详细分析了中国移民中介机构，并运用六要素积分评估法评选出了2011年度中国移民中介机构30强。
《中国国际移民报告（2012版No.1）》致力于为国际移民及相关领域的学术界、管理界和决策界人士提供关于中国国际移民多个方面较为翔实的信息和比较客观的观点。
王辉耀，欧美同学会副会长、欧美同学会商会创始会长及2005委员会创始理事长，中国国际经济合作学会副会长，全国青联留学人员联谊会副会长，中国侨联华商会副会长，中华海外联谊会理事，北京市政协顾问，北京高校毕业生就业促进会副会长。兼任北京大学光华管理学院和加拿大西安大略
大学商学院客座教授，美欧亚国际商务咨询公司的董事长。
曾任国家对外经贸部官员，加拿大驻香港领事团首席商务经济参赞，全球最大工程咨询公司SNC-Lavalin国际公司董事经理和世界第三大项目管理公司AMEC-Agral国际公司副总裁，并担任过GE、西门子、ABB、三菱、阿尔斯通等多家跨国公司的高级顾问。
在第六届世界华商大会上被誉为“新华商的代表人物”，被国家发改委《中国投资》杂志评为中国首届“中华海归十大创业人物”。其充满传奇色彩的人生奋斗经历和发展轨迹，堪称开放式人生成功者的代表，《嘹望》周刊评价说：“王辉耀从北京到海外的远征，无疑是中国更加开放所产生的独特现象之一。”
在东西方沟通、国际商务管理和国际人才方面有着广泛的实践和研究，发表相关著作和畅销书多部，包括《我在东西方的奋斗》、《新华商之路》、《MBA通才之道》、《海归时代》等。
刘国福，汕头大学法学院副院长，悉尼科技大学哲学博士，曾任教于澳大利亚达尔文大学和中国矿业大学（北京），以及任中国远洋运输（集团）总公司法律顾问，北京澳美万博咨询有限公司董事经理等。
Ⅰ 总报 告
1 中国国际移民新变化和大趋势
一 全球化背景下的国际移民
二 中国国际移民的概念和分类
三 2011年中国国际移民综述
四 中国移民中介机构
Ⅱ 中国海外移民篇
2 中国海外投资移民的动因、影响和趋势
3 技术移民视角下的中国人才外流分析
4 从中国走向世界：以中国海外留学生为例
5 中国对外劳务输出人员的现状和趋势
6 方兴未艾的中国出国旅游：从出国旅游人员切入
7 从国际移民看中国海外非常规移民
Ⅲ 外国人来华移民篇
8 亟须发展的在华投资移民
9 在华技术移民与中国引进海外人才
10 中国国际移民的特殊群体：来华留学生
11 增长潜力巨大的来华旅游：从来华旅游人员切入
12 在华非常规移民
Ⅳ 移民中介机构篇
13 国际移民视野下的中国移民中介机构
14 中国移民中介机构的评估与排名：六因素积分评估法
Ⅴ 附录
15 附录一 2011～2012年重要移民事件
16 附录二 2011～2012年重要国际移民讲话
17 附录三 2011～2012年重要移民法律法规
18 附录四 通过2011年度审核的因私出入境中介机构名录
19 后记
（三）中国海外投资移民的发展趋势 1.中国海外投资移民潜在人群逐步扩大 随着中国经济的增长以及中介机构对投资移民项目的宣传，会有越来越多的人了解和参与投资移民。北京因私出境中介机构协会会长齐立新表示，选择投资移民的一般都来自私营企业老板，个体经营者和企业高层管理人员所组成的中产阶级，构成了整个中国海外投资移民的大军，这种趋势将有增无减。就近两年的申请情况看，从事律师、医生等职业的人员申请越来越多。这证明移民潜在人群在逐步扩展，不仅在职业上出现了潜在人群扩展的趋势，年龄上也出现了年轻化倾向。一些身在职场历练的年轻白领借助着一些投资项目选择出国深造定居。就中国申请投资移民的来源地区来看，长三角、珠三角和京津塘地区所占比例最大，重点是在上海，北京等中心城市和浙江省，广东省，江苏省等经济发达省份。近几年，来自大连，青岛，天津，重庆等二线城市的申请者也在不断增加。以上人群不仅构成了整个中国申请出境投资的稳定人群，且数量在不断扩大。截至2009年，在中国拥有出入境资质的移民中介机构就多达1000家，主要集中在北京、上海等经济发达地区。这些移民中介机构借助移民潮大大地加强了宣传。根据北京市因私出境中介机构协会会长齐立新的调查发现，全美审批的77家投资50万美元的投资移民项目有半数在中国进行了宣传。 ……
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