信赖保护
2010-3
法律出版社
曾坚
315
无
溯及我中华古国之传统，于今人常用之语“经济”、“法律”，皆为先辈所融人的“经世济国”统合之术，遂成我古国之“伦理”治世的格局。及至清末修律，西学东渐，又开始导入以欧洲文明为基础之近代文明，由是我国成为以“法经融合”为表征的近现代文明之一员。遥想公元9到11世纪的地中海沿岸，商业复兴给人类的近现代文明带来了第一缕曙光，在这一缕曙光中最亮丽的当属公元11世纪波伦亚大学之成立。波伦亚大学是以诠释罗马法而闻名于世的，当时该大学的学者们结合地中海沿岸的商业复兴，对罗马法进行了重新诠释，进而铸就了商业和法学的联姻，从而推动人类进入近代文明。法经融合的教育传统历经千年风雨而不坠，今日以财经见长的英国伦敦经济学院与日本一桥大学，其法学教育亦盛名于世。清末修律，我国践行西制。在民国时期，法经融合体现最明。
当代社会，政府普遍面临信任危机。诚信政府的构建被包括中国在内的许多国家列为社会良性发展与可持续发展的关键条件。建设诚信政府不仅仅是一种愿望，更是一种实践，而该实践过程是需要制度基础的。支持诚信政府建设的法律制度主要集中体现为公法制度，公法制度则以具体的规则及原则发挥其构建作用与保障作用，信赖保护原则就是其中重要的组成部分。 本书以法律文化和制度构建为视角，分析了信赖保护制度的文化渊源，法理基础，社会条件，原则价值等内容，对我国行政法上的信赖保护制度的发展完善提供了可贵的意见。
曾坚，上海财经大学法学院教师。自西南政法学院本科毕业后进入高校任教职至今。其间，师从董茂云教授攻读硕士学位、师从沈国明教授攻读博士学位。幸运地从事自己喜欢的职业，读自己喜欢的书籍，写自己喜欢的文章。
导论 一、一对矛盾下的困境及出路 二、何谓信赖保护原则 三、国内外学者的关注 四、以发生学为方法的研究路径 五、本书的重点与创新点第一章 信赖保护原则发生的文化渊源 一、文化与法律文化概说 二、作为信赖保护原则观念基础的基督教精神 三、作为信赖保护原则规范化前提的契约文明 四、作为信赖保护原则功能表达的“信任”文化第二章 信赖保护原则发生的法理基础 一、信赖保护原则的理论支持：自然法的复兴 二、信赖保护原则的法治依据：法安定性原则 三、信赖保护原则的经验供给：诚实信用原则第三章 信赖保护原则发生的社会政治条件 一、信赖保护原则发生的社会条件：世界大战与大萧条 二、信赖保护原则发生的行政模式：从警察行政到给付行政 三、信赖保护原则发生的行政伦理：政府诚信及政府责任第四章 信赖保护原则的价值 一、信赖保护原则契合了实质正义与形式正义 二、信赖保护原则重构了公权力控制下的自由 三、信赖保护原则体现了交涉下的行政民主 四、信赖保护原则实现了制度的平等 五、信赖保护原则建立了稳定的行政秩序 六、信赖保护原则获得了行政的整体效率第五章 信赖保护原则的制度分析及其构建 一、域外相关制度述评 二、公权文化与行政理念对信赖保护原则在中国运行的阻障 三、信赖保护原则的制度构建信赖保护原则的背后(代结语)参考文献后记
任何一项法律制度都有其内在的精神和原则，许多对法治产生深远影响的法律精神及法律原则往往由某一个具体国家的看似偶然的事件发端，如违宪审查制度的形成、米兰达规则的产生、国家责任豁免（国王不能为非）的终结等。这些个案结论的规则化往往是通过法院的典型判例形成，研究这些判例不难发现，许多原本抽象的社会图景因为有了法官的默认而得以制度化、现实化，这些“社会图景（soziale vision）在法官论证其判决时，构成了他确定事实，并把事实与规范相连的语境”。信赖保护原则的最终形成也源于一个判例。这一标志性案例在阐述信赖保护原则的论著中多有评介，该案例即BverwGE 9.S.251救济金裁定案（安寡金案）。20世纪50年代，战后联邦德国的柏林，民政局长误认为一位居住在民主德国的寡妇如果迁居西柏林就享有请求抚恤年金的资格，并向该妇人传达了这样的信息。妇人因此移居西柏林，西柏林政府给付了相应的抚恤年金。事后西柏林市政府调查发现妇人并不符合获得年金的法律要件，停止向她发放抚恤金，并要求其缴回已领的全部金额，遂引发诉讼。本案中，在事实上，“当事人将其整个生活进程不可逆转地与行政行为的持续存在连为一体”。
本书是在我博士论文的基础上修改而成的。论文从构思到动笔再到完成定稿历时两年有余，本人极为愚钝，一心不可二用，故两年时间里几乎再也无暇关注别的事情，甚至连看本闲书都会下意识地想某句话可不可以佐证论文的一个观点。总结一下这两年走过的写作历程，掂来量去总逃不出一句话：苦在其中，乐在其中。苦不必提起，煎熬感与无助感时常会出现在写作的每个环节，当是大同小异。时光流逝，留下的竟是苦并快乐着的享受。完成博士学业与完成学位论文的写作于我而言无异于完成了一件人生大事！一件大事之成就总难凭一己之力，需要感谢的人太多太多。首先，感谢我的导师沈国明研究员。老师极忙，每次登门求教都见证了老师工作之巨，难得老师不厌其烦，有问必答、有信必复，并在我论文写作期间提供了资料查阅的极大便利；老师学富五车、循循善诱，无论是当面点拨还是通信指导，老师或宏篇大论或只言片语均对愚笨的学生有所点化；老师学养深厚，有口皆碑，而老师人格的高尚与育人的精神则更令学生受益终生。感谢何勤华教授、王立民教授、徐永康教授、李建勇教授、沈济时教授、岳川夫教授等所有的任课老师，通过老师们的传道授业解惑使我感受到法学的博大精深。特别值得一提的是，老师在课堂上以自己著书立说的经验教化学生，从方法论上传授学术论文的写作技巧，每以成功之作为范本生动展示论文创作的要义，实在是受益匪浅。感谢我所在单位上海财经大学法学院，作为在职攻读学位的学生，没有单位的支持要顺利完成学业是不可想象的。上海财大法学院在我学习期间给了我最大的支持，无论是教学任务的分配还是日常工作的安排均为我安心学习与写作提供了条件。感谢我所有的博士同学，他们注定是我这一生最后一批被称为“同学”的人，这些比我年轻的同学在我读博期间使我重回到年轻的时光，更给了我学术上的启发。“同学”这个可亲的称谓会给我最温暖的回忆。感谢北京大学贺卫方教授、复旦大学胡鸿高教授在论文答辩中对我论文的肯定以及提出的宝贵意见，为我论文的进一步完善提供了极大的帮助。感谢法律出版社编辑刘彦沣女士，是她深厚的专业素养与严谨的职业精神使本书避免了诸多细节上及技术上的错误。最后，但并不是最不重要的是，感谢我的家人。我的父母以年迈之躯支持我的深造之路，在我不时拜请二老替我查阅文献出处时，他们总是不厌其烦、有求必应。我的母亲甚至承担了我的论文校对工作，她逐字逐句阅读我冗长的文稿，一一指出了我文中或因疏忽或因无知而犯下的错误，令我汗颜也令我获益。
《信赖保护:以法律文化与制度构建为视角》编辑推荐：上海财经大学法学丛书
无
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