市场经济前沿问题
2001-07
中国发展出版社
魏杰
无
市场经济前沿问题：现代经济运行方式，ISBN：9787800874789，作者：魏杰著
导论：必须研究市场经济的前沿问题 市场经济是社会经济体制的一个极为 重要的组成部分 市场经济是我国经济体制改革的一条极为重要的主线 市场经济是我国经济体制改革尚未完成的一个极为重要的任务 市场经济是我国经济学界争论最多的一个极其重要的问题 市场经济随着生产力的发展及国际化的进程仍然在变革市场经济性质的再认识 一、市场经济在我国改革开放之前的历史命运 （一）为什么把市场经济界定为资本主义经济 马克思主义经典作家的论述 西方经济学经典作家的论述 市场经济的局限性问题 市场经济与资本主义的相互关系 西方国家要求我们实行市场经济 （二）计划经济的体制特征 生产上实行强制的指令性计划 分配上实行严格的工资控制 消费上实行全方位的票证制度 流通中实行全面的价格管制 二、市场经济在我国改革开放之后到1992年的历史命运 三种提法 承认市场而不承认市场经济三、市场经济自1992年以来在我国的运行情况 （一）我们搞什么样的市场经济 1．社会主义市场经济和社会主义条件下的市场经济哪个提法更好 要看理论上有无矛盾 要看是否有利于引进成熟的市场经济经验 要看能否处理好现有经济体制与市场经济的关系 2．有政府宏观调控的市场经济引出的问题 调控的准则不甚明确 宏观调控的力度不易界定 （二）怎么样搞市场经济……
书摘 政府不是资源配置的中心，市场是资源配置的中心，但政府又不能完全退出资源配置领域，因为有一些涉及国家安全的资源及其他一些方面的资源，还要求由政府来配置。也就是说，有些不能由市场配置的少量资源，还要由政府来配置。但是政府在配置这些少量资源的过程中，必须坚持市场化原则。这是资源配置市场中心化原则的第二个内在要求。可见，政府虽然要配置市场不能配置的少量资源，但是政府必须坚持市场化原则。 1.政府配置的少量资源 我们现在所讲的还需要政府配置的资源，大致上有下述这样四种。 土地批租 土地批租是政府来决定和运作的，也就是政府按照城市规划来决定土地批租的数量和价格，以及将土地批租给谁。政府负责土地资源的配置。 基础设施建设项目 基础设施建设是由政府来负责建设的，例如，修某条公路、修某条地铁等等。这些基础设施建设项目都是由政府来决定和操办的，也就是基础设施建设方面的资源是由政府来配置的。 准入性的审批权 某些经营活动的准人权是由政府控制的，例如，某种汽车能不能成为出租汽车，这是由政府管的；又例如，某个企业能否进入电信产业或者建立网站，这是由政府审批的。甚至包括过去某个企业能不能上市，都是政府审批的，即证监会批准的。有时就连你的汽车要上牌照，给你上哪一种牌照，都是政府批准的。准人性审批权也是一种资源配置活动，这是由政府控制的。 政府采购 因为政府要使用和消耗大量的产品及服务，所以市场购买中有很大一部分是政府采购。甚至政府采购包括对不动产等的采购。采购也属于资源配置活动，这也是由政府控制的。 以上这四个方面的资源配置，我们国家现在基本上是由政府来决定，即政府配置这些方面的资源。也就是说，就我们国家来讲，现在政府配置资源主要体现在以上这四个方面。或者说，在我国， 目前在以上这四个方面还不得不由政府配置资源。要由政府配置是毫无疑义的，但是政府在资源配置过程中必须坚持市场化的原则。 2.政府配置资源的市场化原则 具体来讲，什么是市场化原则？所谓市场化原则，实际上就是指政府在配置资源过程中必须要坚持下述这四个公开。 公开招标 比如说，现在要修一条高速路，就应该公开招标，谁的报价最低，就让谁来搞。政府通过公开出卖建设工程而高效配置…… ……书摘1 ●准八性的审批权 某些经营活动的准人权是由政府控制的，例如，某种汽车能不能成为出租汽车，这是由政府管的；又例如，某个企业能否进入电信产业或者建立网站，这是由政府审批的。甚至包括过去某个企业能不能上市，都是政府审批的，即证监会批准的。有时就连你的汽车要上牌照，给你上哪一种牌照，都是政府批准的。准人性审批权也是一种资源配置活动，这是由政府控制的。 ●殴府采购 因为政府要使用和消耗大量的产品及服务，所以市场购买中有很大一部分是政府采购。甚至政府采购包括对不动产等的采购。采购也属于资源配置活动，这也是由政府控制的。 以上这四个方面的资源配置，我们国家现在基本上是由政府来决定，即政府配置这些方面的资源。也就是说，就我们国家来讲，现在政府配置资源主要体现在以上这四个方面。或者说，在我国，目前在以上这四个方面还不得不由政府配置资源。要由政府配置是毫无疑义的，但是政府在资源配置过程中必须坚持市场化的原则。 2．政府配量资源的市场化原则 具体来讲，什么是市场化原则?所谓市场化原则，实际上就是指政府在配置资源过程中必须要坚持下述这四个公开。 ●公开招标 比如说，现在要修一条高速路，就应该公开招标，谁的报价最低，就让谁来搞。政府通过公开出卖建设工程而高效配置资源。 ●公开拍卖 例如某块土地现在可以用于建设房地产，就可以公开拍卖，谁给的价格高，就卖给谁。政府通过公开出卖土地而高效配置资源。 ●公开信息 也就是政府在配置资源过程中，要把配置的资源的整个情况提供给公众，实现信息的对称性，从而保证资源配置的高效性。 ●公开竞争 也就是任何经济主体都有追逐利益的权利，可以进行自由的竞争，凭借实力而参与对资源的争夺，政府在竞争中将资源配置给效率最高者。 上述这四种公开就是政府配置资源的市场化原则。因此，政府在配置资源过程中要搞公开招标、公开拍卖、公开信息和公开竞争，这样做就是按照市场化原则配置资源。也就是说，虽然有些少量资源市场无法配置，需要政府来配置，但是政府在配置过程中必须要坚持市场化的原则。 由上述我们可以看出，市场经济的第一个原则就是资源配置的市场中心化原则，就是强调资源的配置应该主要通过市场，市场是资源配置的中心，市场是资源配置的基础性机制，大量的资源主要靠市场来配置，这是市场经济配置资源的第一个要求，也是资源配置的第一个原则，这个原则决定了以下两个要求。 第一，政府最好不要过多地参与资源配置，应该把政府参与资源配置的数量压缩到最低的限度内，政府充其量是资源配置的辅助机制。如果政府要成为资源配置的中心机制，显然就会产生非常糟糕的不良后果，例如腐败问题、投资失误问题、监督成本过高问题等，都会大量产生，因而政府不应该成为资源配置的中心。如果我们硬要让政府参与它不应参与的资源配置活动，那就是不符合市场经济要求的。资源配置的中心是市场，不是政府。我们国家腐败现象很严重的一个重要原因，就是因为政府控制的资源太多，最后导致了“寻租”现象。例如，双轨价的时候，政府分配的产品的定价远远比市场价低，谁能拿到这些低价产品谁就能挣大钱，最后能拿到低价商品的往往都是与掌握审批权有关人的亲属、朋友及关系户。后来发展到土地批租，谁能拿到政府批的低价土地谁就“发”了，因为政府卖土地卖得很便宜，谁能搞到土地谁就不得了，谁就暴富了。再后来就是企业上市，谁能拿到由政府审批的企业上市指标，那谁就不得了，可以捞大钱了。所有这些，都是因为政府配置过多的资源而导致了腐败现象的产生。最近我之所以坚决反对政府的行政性垄断，实际上也是因为这方面的原因。政府不能垄断资源太多，太多了就会引发腐败。 第二，政府在配置少量资源过程中必须坚持市场化的原则。也就是说，因为各方面原因，迫不得已有些少量资源还得让政府来配置，但是政府在配置这些少量资源的过程中必须要实行市场化原则。市场化原则就是四公开，即：公开招标、公开拍卖、公开信息、公开竞争。只有这样，政府配置少量资源才能符合市场经济的要求，即资源配置的市场中心化原则的要求。 二、互利性的等价交换原则 互利性等价交换原则是与市场经济配置资源的特征联系在一起的。所谓的市场经济配置资源的特点，就是指市场在配置资源中有两个特点，第一个特点是资源配置以利益导向为中心。也就是说，资源流到什么产业或者流到什么地方，关键是受利益的导向。利益导向性是市场配置资源的一个重要特点。市场配置资源的另外一个特点，就是通过交易的方式来实现资源配置，也就是资源配置是在交易中实现的。 市场配置资源的上述两个特点，即：既以利益的导向为中心，同时又采取交易的方式，这样就使市场经济在配置资源中必然会产生一个极为重要的原则，即互利性的等价交换原则。因为交易双方要交易，必须互利才行，不互利是不可能发生交易的。同时，交易双方必须利益对等才行，利益不对等就不可能有交易，所以市场经济配置资源要贯彻互利性的等价交换原则。也就是说，互利性的等价交换原则之所以会产生，其中重要的一个原因，就是由于市场配置资源有两个重要特征，一个是以利益导向为中心，一个是通过交易方式实现资源配置。 资源配置的互利性的等价交换原则，使得我们在资源配置中必须要做到下述三条。 ……
写在前面我历来都持有这样一种观点：任何国家的社会经济体制， 虽然涉及的内容很多，但是它有两个最主要的核心内容：一个是财产制度，在现代经济条件下，这种财产制度主要通过企业体制表现出来，包括企业的法人治理结构、产权制度、管理制度、企业文化等；另一个是资源配置方式，在现代经济条件下，资源配置方式采取了市场经济这种经济形式，也就是说，资源配置方式表现为市场经济。根据我的上述观点，我近几年来在为清华大学研究生开设《社会主义经济理论与实践》这门课程，讲解我国经济体制的改革与发展时，将我国的经济体制改革分为两条主线：一条改革主线是财产制度的改革，主要阐述企业体制改革的前沿问题，包括企业法人治理结构、企业产权制度、企业管理制度、企业文化等；另一条改革主线是资源配置方式的改革， 主要阐述市场经济改革的前沿问题，包括市场经济原则再认识，市场经济体制再认识，市场经济与政府关系再认识等。我对财产制度改革这条改革主线的分析，业已成书，名为《企业前沿问题》， 由中国发展出版社出版。现在奉献给读者的这本书， 即《市场经济前沿问题》，是我对于市场经济改革这条改革主线的分析。因此，可以说这本书是《企业前沿问题》的姊妹篇。《市场经济前沿问题》与《企业前沿问题》虽然都是我非常喜欢的两本书，但是就我个人来讲，我更喜欢的是《市场经济前沿问题》。因为《市场经济前沿问题》一书不仅涉及的范围极广，可以说涉及到我国经济体制改革与经济发展的所有前沿问题，而且书中阐述了不少经济哲学问题，也就是智慧。我认为，在信息化时代，知识实际上已经不是资源，因为人们随时可以通过互联网获得知识， 因而只有智慧才是资源，智慧才是最为重要的。《市场经济前沿问题》同《企业前沿问题》一样，也是我为研究生上课时速记公司的当场录记，根据录记，我前后进行了五次修改。 因为我为研究生上课从来不拿讲稿， 而采取漫谈的方式， 因而此书基本上也保持了一种谈话式的风格。《市场经济前沿问题》与《企业前沿问题》这两本书，可以说是我自1979年进入经济学界以来，二十余年的独立思考的结晶，几乎体现着我的全部心血。但愿这两本书能为我国经济改革与发展发挥一点点助推作用。在这里，我非常感谢中国发展出版社及两位责任编辑为这两本书所付出的辛勤劳动和心血，也感谢多年来关心和帮助过我的各位老师、 同事、学生及朋友们。 当然，更应感谢为我们这一代人提供了大好机遇的中国经济改革，没有中国经济改革，就没有我们这些四十余岁的人在经济学研究上的成就。 魏杰 2001年6月18日 于清华大学伟伦楼
本书是魏杰教授对市场经济理论多年研究的结晶，涉及了我国经济体制和经济发展的所有前沿问题，严密的逻辑使人茅塞顿开，精辟的论述让人拍案叫绝!《市场经济前沿问题》一书不仅涉及的范围极广，可以说涉及到我国经济体制改革与经济发展的所有前沿问题，而且书中阐述了不少经济哲学问题，也就是智慧。我认为，在信息化时代，知识实际上已经不是资源，因为人们随时可以通过互联网获得知识，因而只有智慧才是资源，智慧才是最为重要的。
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