我国政府转型中的公共服务
2008-8
中央编译出版社
刘厚金
202
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公共服务型政府是指在科学发展观的指导下，坚持经济社会全面发展，科学定位政府角色，以公共服务职能为上导，推动市场终济的完善，致力于提高公共服务绩效的全新政府范型。构建公共服务型政府的巾心内容就是强化公共服务职能，建立和完善公共服务体制。《我国政府转型中的公共服务》以我国政府转型背景下的公共服务为研究对象，理性分析我国公共服务的现状及其存在的问题，探讨借鉴国外公共服务成功经验的可能，在此基础上提出适合我国国情的关于公共服务体制建设的路径与对策。
刘厚金，男，1973年生，山东平邑人，法学博上，现为华东政法人学政治学与公管理学院副教授、硕士研究生导师、华东政法大学法学博士后流动站经济法博士后研究人员、执业律师。主要研究疗向是公共行政理论与实践、人力资源开发与管理、政府经济与法治建设等。先后在《中国行政管理》、《学术论坛》、《理论探索》等核心期刊上发表学术论文二十余篇，多次主持省市级研究课题，参与国家社会科学基金项目的研究课题。曾获国家人事部、中国行政管理学会组织的第二届全国行政管理科研成果评选三等奖。
导论第一节 研究目的与意义一、研究目的二、理论意义三、实践意义第二节 相关研究综述一、国外文献研究综述二、国内研究状况三、研究视角第三节 研究方法与框架一、研究方法二、研究框架三、理论创新第一章 政府转型与公共服务第一节 政府转型的时代背景一、全球化浪潮的迅猛推动二、新公共管理的广泛影响三、全面转型的迫切要求四、发展失衡的巨大压力第二节 政府转型的理论分析一、政府转型的理论内涵二、我国政府的两次转型三、政府转型的动力分析第三节 公共服务型政府的理论界定一、公共服务型政府的内涵二、公共服务型政府的特质三、公共服务型政府的职能定位第四节 公共服务的体制分析一、公共服务的理性内涵二、公共服务体制的运作框架三、公共服务体制的理性分析第二章 公共服务的理论基础第一节 新公共管理运动一、新公共管理的理论前提二、新公共管理的实践内容三、新公共管理的借鉴意义第二节 新公共服务理论一、新公共服务的理论渊源二、新公共服务的核心理念三、新公共服务的重要启示第三节 中国共产党的服务思想一、马克思主义政府公共职能的基本原理二、毛泽东为人民服务的思想三、邓小平领导就是服务的思想四、“三个代表”重要思想五、科学发展观与和谐社会的构想第三章 公共服务的事权财权第一节 事权财权的规范分析一、事权财权的理论二、事权财权配置的基本原则第二节 事权配置的现实分析一、事权配置的现状二、事权配置的问题三、事权配置不当的原因第三节 财权配置的现实分析一、财权配置的现状二、财权配置的问题三、事权财权配置的结构失衡第四章 公共服务的市场改革第一节 公共服务市场化的规范分析一、公共物品的市场特性二、公共服务市场化的内涵三、公共服务市场化的原则第二节 国外公共服务市场化的实践与启示一、国外公共服务市场化的动因二、国外公共服务市场化的实践三、国外公共服务市场化的启示第三节 我国公共服务市场化的问题分析一、我国公共服务市场化的有效进展二、我国公共服务市场化存在的问题三、我国公共服务市场化问题的成因第五章 公共服务的社会公平第一节 社会正义的经典理论一、穆勒的功利主义正义观二、罗尔斯之作为公平的正义论第二节 经济效率与社会公平一、经济效率的意蕴二、社会公平的涵义三、公平与效率的逻辑统一第三节 社会公平问题的现实分析一、社会公平问题的表征二、社会公平问题的成因三、社会公平问题的对策第六章 公共服务的体制建设第一节 构建公共服务型政府第二节 建立公共财政体制一、公共服务导向的财政体制二、事权财权的改革思路三、事权财权重置的改革策略第三节 完善公共服务的市场体制第四节 推行公共服务均等化策略一、公共服务均等化的内涵二、公共服务均等化的意义三、公共服务均等化的路径选择结语参考文献后记
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