政治学
2010-3
对外经贸大学
许耀桐 编
315
无
“行政管理专业系列教材”是为行政管理专业和相关专业的大学本科生编写的，同时，也可作为党政干部培训参考之用。其目的是培养学生能够掌握一定的公共行政的理论知识，具有现代科学管理的理念，从而在实践中能够高屋建瓴地分析和处理公共事务。 编写本系列教材，参考了国内多年开设行政管理专业的二十几所著名大学所设课程，并且结合我国公共行政实践所需要的知识结构而确定编写的。虽然力求内容尽量做到包容周全，但也难免晨之昏蒙掩朝阳孕彩之虞；虽然尽量做到对公共行政学的基本概念、基本知识和基本理论进行穷本溯源，究旨通宗，不以一己之见的标新立异而舍弃众多学者之灼见，但因学寡难周，亦难做到洞微鉴本；虽然力求做到文约义丰、文质理诣，但因作为总主编的鄙人根质靡鉴，亦难免失之洋洋洒洒，言不及义；虽然力求做到语言准确、鲜明、生动，但亦难免欧化难懂之嫌。此外，每章前有学习要点，后附习题及参考书目，以供学生深入研究之用；重点章后有案例，以使学生学以致用，加深理解。 各个学科的主编是从国内十几所大学挑选的，以学有造诣的中青年学者为主。这些主编绝大多数获得了行政学博士学位或硕士学位，都学有所长，学术专精，在其研究领域都有所建树。
导论 政治与政治学 第一节 政治 第二节 政治学 第三节 政治学的发展 思考与练习第1编 政治基础 第一章 政治关系 第一节 政治关系概述 第二节 政治关系的构成 思考与练习 案例分析 第二章 政治权力 第一节 政治权力概述 第二节 政治权力的构成 第三节 政治权力的运行与制约 思考与练习 案例分析 第三章 政治权利 第一节 政治权利概述 第二节 政治权利的构成 思考与练习 案例分析第2编 政治体系 第四章 国家 第一节 国家概述 第二节 国家类型与形式 第三节 国家的机构和职能 思考与练习 案例分析 第五章 政党 第一节 政党概述 第二节 政党制度 第三节 政党政治 思考与练习 案例分析 第六章 社团 第一节 社团概述 第二节 社团的类型与管理制度 第三节 社团的地位作用与发展趋势 思考与练习 案例分析 第七章 政治人 第一节 政治人概述 第二节 政治人类型 第三节 政治人的地位与作用 思考与练习 案例分析第3编 政治过程 第八章 政治决策 第一节 政治决策概述 第二节 政治决策的构成 第三节 政治决策的运行 思考与练习 案例分析 第九章 政治治理 第一节 政治治理概述 第二节 政治治理的构成 第三节 政治治理的运行 思考与练习 案例分析 第十章 政治监督 第一节 政治监督概述 第二节 政治监督的构成 第三节 政治监督的运行 ……第4编 政治文化第5编 政治发展参考书目后记
二、政治关系的形成与变迁政治关系是在一定历史条件下产生的一种特殊的社会关系，它是以公共事务和公共权力的产生为基础的。人类是在进入了原始社会的氏族时，形成了氏族的公共管理和公共权力后，才出现了政治关系。在人类原始社会早期的氏族组织阶段，由于社会生产力水平极低，每个人的劳动除了能够生产维持自己最简单的生活需要的产品外，不能生产剩余产品，这样也就不会产生一部人占有另一部人剩余劳动产品的剥削现象。在这样的社会里，人们为了生活，必须人人参加劳动，平等地占有生产资料，共同进行劳动，最后每个人都获得大致相同的生活必需品。在这样的生产力和生产关系条件下，人们的经济利益是基本一致的，其经济关系也是平等的。与此相适应，在政治上，作为氏族公共事务的管理机构——氏族议事会，是氏族的最高权力机关。它是氏族的一切成年男女享有平等表决权的民主集会。这种议事会选举或撤换氏族的领导人——酋长和军事首领，以及其余的宗教管理人员，对氏族事务作出决定。因此，在整个氏族内部，氏族成员的政治关系是平等的、和谐统一的，不存在不同政治集团和不同政治利益的对抗。但在原始社会后期，由于劳动工具的改进和劳动生产率的提高，劳动者的劳动有了剩余产品。与此同时，出现了社会分工和氏族之间的商品交换，出现了个体劳动和以个体劳动为基础的一夫一妻制的家庭私有制。家庭私有制的出现，分工和交换的进一步发展，促进了氏族内部的贫富分化。一方面，氏族酋长和军事首领利用职权，侵占公共剩余产品，或者利用氏族之间的战争，掠夺其他氏族的财产，据为己有，从而成为氏族内部的富有者；另一方面，氏族之间的战争俘虏被氏族的首领们占为己有，成为会说话的生产工具——奴隶。与此同时，氏族内部的一些成员，也因劳动能力差和自然灾害等原因而负债，成为氏族的富有者——氏族首领的债务人，并逐渐沦为后者会说话的工具——奴隶。这样，就在氏族内部的成员中，出现了严重的两极分化，氏族首领由于占有生产资料，进而占有奴隶们的剩余劳动产品而成为富有者和剥削者，成为奴隶主，而战俘和氏族内部贫困负债的成员，由于不占有生产资料，从而成为既受剥削，又失去人身自由的奴隶。这种氏族成员的两极分化，生产关系和经济关系的变化，就产生了人类社会最早的阶级——奴隶主阶级和奴隶阶级，导致了氏族的解体和国家的产生。与此同时，人类社会也就由原始社会进入了第一个阶级社会——奴隶社会。奴隶主和奴隶的产生，使原始社会末期的政治利益关系发生了重大变化。一方面，私有制和阶级产生了，使原来建立在生产资料公有制基础上的占主导地位的社会共同政治利益被破坏，代之而来的是彼此以特定利益为基础、以国家政治权力为轴心的政治关系的产生，并为此提供了根本的动力和直接的利益基础。人类的政治关系从氏族成员的无阶级关系演变为国家统治者奴隶主阶级和被统治者奴隶阶级之间的阶级关系。
作为从事政治学教学与研究的教研人员，多年以来我们一直期盼着编写一本适合公共行政管理专业需要的政治学教材。现在，这一夙愿得以实现。本书由许耀桐（国家行政学院科研班主任、教授，北京大学政府管理学院政治学理论与方法专业博士生导师）担任主编，参加编写的有：胡仙芝（中国行政管理学会《中国行政管理》副主编、研究员、博士），刘昌雄（重庆行政学院教务部主任、教授、博士），包雅钧（中共中央编译局副研究员、博士），刘燕（中央财经大学政府管理学院副教授、博士）、傅景亮（中央民族大学公共管理学院讲师、博士），傅晋豫、曹胜、秦燕（北京大学政府管理学院政治学理论与方法专业博士生）。各章撰写分工如下：导论、第一章、第十四章、第十五章（许耀桐），第二章、第十三章（包雅钧），第三章、第七章（刘燕），第四章（傅晋豫），第五章（傅景亮），第六章、第十章（胡仙芝），第八章（刘昌雄），第九章、第十一章、第十六章（曹胜），第十二章（秦燕）。全书由许耀桐进行篇章结构框架设计和案例的整理分析，并在初稿的基础上统修统纂。本书借鉴和吸收了学术界已有的众多研究成果，在此表示衷心的感谢！
《政治学》：高等院校公共行政管理专业主干课程教材
无
这本书总体还不错，给个好评。。。。
课本而已，没什么新意！