伟大的实践
2008-1
经济科学出版社
广东省财政科学研究所
235
佛山市南海区从2004年开始的财政专项支出项目绩效预算实践,探索和发展到今天,从工作流程到技术层面的操作逐步趋于完善和规范,从实践效果看,南海区的政府资金使用效能和行政效能得到了全面提升。本书旨在全面总结南海区财政支出项目绩效预算实践,并对其四年来的发展历程进行一个全方位的总结。本书包括三部分内容: 总结篇。从南海区开展财政支出绩效预算的原因、条件、发展历程、效果等方面进行总结和提升。 实践与案例篇。2004年以来南海区开展项目绩效预算的具体操作文件。列举了南海区项H绩效预算实践中的四个案例,包括项目申报材料和专家评价结果等。 媒体报道篇。收录了近年来各大媒体对南海区项目绩效预算实践的报道。
第一篇 总结 广东省佛山市南海区:构建绩效管理导向的财政资金分配机制 借助程序正义推进制度创新——广东省佛山市南海区项目绩效预算的理论与实践 困境求索绩效预算适时登场——南海区探索项目绩效预算的缘起 顺势而为大胆探索——南海区项目绩效预算实践的条件 从无到有层层推进——南海区项目绩效预算实践历程总结 稳步推进创新发展——南海区项目绩效预算实践经验和完善思路 制度创新效能提高决策科学——南海区项目绩效预算实践效果评价 伟大的实践——南海区绩效预算实践北京研讨会综述 总结南海区实践经验进一步推进绩效管理工作 推行绩效预算构造效益南海第二篇 实践与案例 南海区2004年财政资金(信息化项目)绩效预算评价评审说明 南海区2004年财政资金(信息化项目)绩效预算评价评分表 南海区2004年财政资金(信息化项目)绩效预算评价评审意见表 南海区2004年绩效预算评审情况(信息化项目) 锐意进取积极探索 权为民所用利为民所谋 南海区2006年项目绩效预算申报表 南海区2006年项目绩效预算申报项目统计表 2006年绩效预算项目汇总表——基建类 2006年绩效预算项目汇总表——信息化类 2006年绩效预算项目汇总表——设备购置及修缮类 2006年绩效预算项目汇总表——大额专项业务费和其他专项经费类 南海区2006年项目绩效预算评价程序 关于邀请各单位参加项目绩效预算评审工作座谈会的函 关于做好区级部门预算单位2007年项目绩效预算工作的通知 关于提交2007年项目绩效预算电子文档的通知 关于2007年项目绩效预算评审专家见面会的通知 2007年佛山市南海区财政专项资金项目绩效预算评审总报告 关于2007年项目绩效预算评审结果的通报 关于南海区开展财政支出绩效评价工作的意见 关于做好区级部门预算单位2005年信息化项目财政支出自我绩效评价工作的通知 关于举办财政支出绩效评价业务培训班的通知 循序渐进开拓创新 关于成立南海区财政局信息化项目财政支出绩效评价工作小组的通知 关于信息化项目绩效自我评价结果复核审查事项的通知 关于做好2006年区级部门预算单位财政支出项目自我绩效评价工作的通知 关于做好2006年区级部门预算单位财政支出项目自我绩效评价工作的补充通知 关于举办2008年项目绩效预算申报业务培训班的通知 关于做好区级部门预算单位2008年项目绩效预算工作的通知 关于开展2006年区级部门预算单位财政支出项目绩效评价核查的通知 关于做好2006年财政支出项目专家评价相关工作的通知 关于做好2008年项目绩效预算专家评价相关工作的通知 关于2008年项目绩效预算评价结果的通报 关于南海区2008年财政专项支出项目绩效预算评价情况的报告 佛山市南海区项目绩效预算管理试行办法 南海区项目绩效预算单位网上申报指南 南海区项目绩效预算专家网上评价指南 效果凸显任重道远 关于加强项目绩效预算及绩效评价管理的有关规定 关于召开绩效预算民主理财恳谈会的通知 南海区2008年财政支出项目绩效预算案例一:桂江公路调头匝道工程 南海区2008年财政支出项目绩效预算案例二:全区l:500数字化地形图动态监测(更新) 南海区2008年财政支出项目绩效预算案例三:陶瓷行业辊道窑治理 南海区2008年财政支出项目绩效预算案例四:叠洛片截污工程第三篇 媒体报道 加强支出管理南海率先尝试实行财政资金绩效预算 南海区经验对推广绩效管理具有重要价值 南海绩效预算经验在全省推广 变人为“分钱”为制度“分钱”——南海率先探索财政绩效预算获认可 南海成全国“理财高手” 南海做法是个“伟大的实践” 南海财政变法:效能政府时代来临 “干多少事拨多少钱”——南海区绩效预算实践研讨会北京举行 新南海模式探索行政转型 把钱花在刀刃上——广东佛山南海区探索财政专项支出项目绩效预算 绩效预算探索意义深远——访广东省财政厅厅长刘昆 财政资金不是“唐僧肉”用好人民每分钱 绩效预算:“南海经验”期待北上 大胆探索成功实践一本刊就南海项目绩效预算的“伟大实践”访谈南海区财政局局长江启强 预算改革重绩效 桂城率先试点财政绩效预算评价附录 各级领导关于财政绩效工作的指示 南海区建设效率政府、效能政府文件 南海区社会经济发展和财政改革情况
广东省佛山市南海区:构建绩效管理导向的财政资金分配机制近年来,广东省佛山市南海区不断探索适应现行财政管理体制特征和社会发展要求的财政改革之路,积极推行项目绩效预算,构建绩效管理导向的财政资金分配机制,成效显著。一、主要做法(一) 合理设计改革方案。在评价项目上,选择信息化项目作为绩效预算评价试点项目,取得经验后逐步扩大到基建、设备购置和教育等其他项目。在评价方案设计上,引入专家进行评价,邀请人大、警察、审计等部门及社会公众对评价过程进行监督。在指标体系设计上,着重指标的适用性和可操作性,并根据实际情况不断完善指标体系,促使预算部门强化资金使用绩效意识。 (二) 与科研部门合作。与广东省财政科研所紧密合作,采取财政科研与财政业务协作发展模式,共同设计绩效预算。在开展评价具体工作时,由省财政科研所作为第三方,设计项目申报流程、专家评价方式、确定专家名单,在各职能部门与财政部门之间架起了“防火墙”,规避了改革风险。 (三) 引进专家评价,实现科学决策。从区外引进技术专家和政策专家形成专家库,采取随机方式鉴专家库选定项目评价专家,确保评价的公正、客观。技术专家评价项目的可行性和资金预算的准确性,氅策专家按照“大事优先、绩效优先、民生优先’’的原则,根据国家政策和地方发展战略,确定项目安排的先后顺序。 (四) 注重程序科学务实。一是前期准备。财政部门年初制订年度项目绩效预算工作方案、申报项目所需的有关报表和操作指南。二是项目申报。各单位按规定格式和规定时间上报项目申请材料。三是璎旱审查。财政部门对各单位的申报材料进行审查,符合规定的进人评价环节。四是项目评价。评价机构或专家组独立对项目进行评价,评价结果分为同意立项和不同意立项两类。五是项目批准。财政部门依孥登竺报告制定项目绩效预算总报告,经政府预算协调办公会议批准后,根据财力状况和工作重点依次安排拨款。
《伟大的实践:广东省佛山市南海区财政专项支出项目绩效预算实践与》旨在全面总结南海区财政支出项目绩效预算实践,并对其四年来的发展历程进行一个全方位的总结。
很好,我们这里也准备开始了,可以借鉴一下
具有实际指导性。
这本书有点像南海区财政专项支出项目绩效预算改革的调研报告,很值得参考!
写论文有帮助,很多地方可以借鉴
好书!有理论与实际操作!