2011中国城市科学发展综合评价报告
2011-10
中国社会科学出版社
中国城市发展研究院等联合 编著
202
233000
《2011中国城市科学发展综合评价报告：城市与人》是中国首部按照科学发展观的思想、内涌及其外延，对中国地级及以上城市的综合发展水平进行系统评价的报告。它是由中国城市发展研究院依据通过专家论证和鉴定、拥有自主知识产权的《中国城市科学发展综合评级体系（E＆G）设计》编制而成。《报告》的根本目的是发现城市化进程和城市建设中存在的问题，提前预警，寻找城市问的发展差距，促进中国城市沿着中央的路线又好又快地发展。
2011年起，《报告》在沿袭原有分类的基础上，进一步优化了分类体系，从指标的逻辑关系上更加清晰人与城市的关系，即从居民最终个人受益角度评价城市综合发展的得与失，真正践行“以人为本”的科学发展观。
前言
序言：关于城市
第一部分 2011中国城市发展总报告
一、以民生为本，评价城市发展及其政策体系
二、现阶段，中国城市发展进程中表现出来的总体趋势
三、对中国城市所处经济发展阶段的判断
四、对本年度的城市评价体系排名情况作出的分析与判断
五、通过城市问卷调查的了解居民的实际情况想法，判断城
市公共投入、制度调整和制度建设与居民的实际需求是
否存在主要差异
六、最后的分析
第二部分 评价体系编制及调整说明
一、调整原则
二、指导思想
三、调整说明
四、名词释义
五、补充说明
第三部分 城市问卷调查分析报告
一、调查设计
二、受访者概况
三、对城市的总体评价
四、对城市的综合评价及企盼
五、身份、职业与收入
六、居住
七、社会保障
八、就业和创业
九、个人发展机会
十、教育
十一、生活消费和服务
十二、医疗
十三、交通
十四、环境
十五、社会治安
十六、社会公平
十七、社会信任和尊重
十八、城市管理和公共服务
十九、城市生活压力
二十、归属感与城市吸引力
二十一、结语：人与城市
第四部分 中国建制镇发展概况
一、建制镇发展评估的意义
二、建制镇评价和分析的指导思想
三、建制镇评价与分析的方法
四、建制镇评价和分析的初步结果
五、根据以上指标分析得出如下结论
第五部分 城市排行榜及部分城市数据
第一节 中国城市科学发展典范城市
第二节 中国城市科学发展典型城市
一、综合实力典型城市
二、系统发展典型城市（三大母系统排名前50名城市）
第三节 中国城市特色发展优势城市
一、经济增长效率势势城市
二、居民收入统筹优势城市
三、要素利用效率优势城市
四、人居生活环境优势城市
五、外部效应调控优势城市
六、发展速度提升优势城市
第四节 2011年中国城市科学发展综合数据分析表（部分）
……
第六部分 城市成果推介
版权页： 插图： 5.综合指数设计 E&G综合指数由数字构成，每个城市都有不同的综合指数，所有城市综合指数的排序便成为评价活动完成的标志。 综合指数是由指标到子系统，再到母系统推演的最终结果，也是对该城市评价活动的最后结论。不同城市综合指数的对比，实质上构成了城市科学发展的相对标准，即处在发展过程中，线性动态运动选择某一静态时段，对这一时段城市发展所提出的标准。 同时，综合指数又是城市分级的依据。根据综合指数的高低，在设计的分段比例中，将城市分为十大城市和A、B、C、D四类城市。 四、名词释义 1.中国城市 2011年度《报告》中评价涉及到了全国287个地级及以上城市，因数据可得性等原因，暂未包括港、澳、台地区城市。 2.科学发展源于党中央、国务院提出的科学发展观及其内涵和外延。这是因为：科学发展观体现了中国特色社会主义的发展方向、模式和基本特征；体现了中国处于发展中国家和社会主义初级阶段的阶段性特点；体现了中国国情，代表着中国发展追求的目标。 科学发展的基本含义为：以人为中心的发展，包括全面发展，即以经济建设为中心，全面推进经济建设、政治建设、文化建设和社会建设，实现经济发展和社会全面进步；协调发展，即统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放，推进生产力和生产关系、经济基础和上层建筑相协调，推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设的各个环节、各个方面相协调；以及可持续发展，即促进人与自然的和谐，实现经济发展和人口、资源、环境相协调，坚持走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，保证一代接一代地永续发展。 3.体系 由指标、子系统、母系统、数据及其计算、定量分析和问卷调查以及综合指数所构成的完整系统。 4.城市评价 包括对城市的数据分析和综合评价，是建立在指标、子系统、母系统和推演方式基础上的分析与归纳。
《中国城市科学发展综合评价报告:城市与人(2011)》主要内容是依据中央、国务院的施政方针和发展目标，详细介绍该院专家编制出的一套科学实效、具有自主知识产权的评价方法体系，并依照此体系对中国城市的发展状况进行评价，根据评价的结果将城市划分为五个等级。
